Сертификация оборудования из Китая документы и порядок действий

Порядок сертификации оборудования из Китая: документы и этапы

При ввозе промышленного, электрического или иного оборудования из Китая необходимо подтвердить его соответствие требованиям безопасности, установленным на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Процедура оценки включает сбор комплекта документов, выбор схемы подтверждения и проведение испытаний. Отсутствие разрешительных документов может привести к административной ответственности и запрету на реализацию продукции. На нашем сайте можно найти Документы для поставки оборудования из Китая в Россию и уточнить актуальный перечень нормативных актов.

Виды подтверждения соответствия для импортного оборудования

Обязательная сертификация и декларирование по техническим регламентам

Для оборудования, включённого в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, или в перечень продукции, подлежащей декларированию, требуется подтверждение соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Основанием для начала процедуры является идентификация продукции: определяется, какой регламент распространяется на конкретное устройство. Например, для низковольтного оборудования (до 1000 В) применяется ТР ТС 004/2011, для электрических машин — ТР ТС 010/2011. Обязательная сертификация проводится аккредитованным органом, который выдает сертификат соответствия. Декларирование предполагает, что заявитель (импортер или производитель) самостоятельно принимает декларацию о соответствии, регистрируя её в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация).

Добровольная сертификация: когда она необходима

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя в системе добровольной сертификации. Она не заменяет обязательное подтверждение, но может быть востребована, если:

• оборудование не входит в перечень объектов обязательной сертификации, но покупатель или контролирующая организация требуют документального подтверждения безопасности;
• требуется продемонстрировать соответствие дополнительным характеристикам (например, энергоэффективности, шумовым параметрам);
• заявитель намерен повысить конкурентоспособность продукции на рынке.

Решение о проведении добровольной сертификации принимает импортер, исходя из условий контракта или требований заказчика.

Документы, необходимые для сертификации оборудования из Китая

Состав комплекта документов: контракт, паспорт изделия, руководство по эксплуатации

Для подачи заявки в орган по сертификации заявитель предоставляет комплект документов, в который входят:

1. Копия контракта на поставку оборудования (договор с китайским производителем или поставщиком).
2. Инвойс (счёт-фактура) с указанием наименования, модели, количества и стоимости продукции.
3. Паспорт изделия (технический паспорт) — документ на русском языке, содержащий основные технические характеристики, параметры питания, класс защиты, условия эксплуатации.
4. Руководство по эксплуатации (инструкция) на русском языке — описывает порядок монтажа, настройки, безопасной работы и обслуживания.
5. Чертежи или схемы (при необходимости) — для идентификации конструкции и электрической схемы.

Документы на китайском языке должны сопровождаться нотариально заверенным переводом на русский язык. Перевод выполняет бюро переводов, имеющее сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 17100.

Особенности оформления документов для иностранного производителя

Если заявителем является российское юридическое лицо (импортер), а производитель находится в Китае, то дополнительно предоставляется:

• копия регистрационных документов китайской компании (с переводом);
• доверенность от производителя на право подачи заявки (если требуется).

Особенность заключается в том, что при декларировании ответственность за достоверность сведений несёт заявитель (импортер). При сертификации орган по сертификации проверяет соответствие оборудования требованиям регламентов, в том числе по маркировке знаком обращения на рынке (ЕАС).

Пошаговый порядок сертификации: от заявки до получения документа

Подача заявки и идентификация оборудования органом по сертификации

Процедура начинается с подачи заявления в аккредитованный орган по сертификации, который имеет область аккредитации, соответствующую типу оборудования. К заявке прилагается комплект документов. Специалисты органа проводят идентификацию: сверяют наименование, модель, технические параметры с данными в документах. Определяется, по какому техническому регламенту и по какой схеме сертификации (или декларирования) будет проводиться оценка. На этом этапе возможно уточнение перечня испытаний.

Лабораторные испытания и выбор схемы сертификации

После идентификации заявитель предоставляет образцы оборудования для лабораторных испытаний. Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории, включённой в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий ЕАЭС. Образцы отбираются в количестве, установленном схемой сертификации (например, 2–3 единицы для серийного производства). Для большинства видов машин и электрооборудования применяются схемы 1с, 2с, 3с или 4с, различающиеся объёмом испытаний и необходимостью инспекционного контроля.

Выбор схемы сертификации зависит от:

• типа продукции (серийное производство или партия);
• наличия у производителя системы менеджмента качества;
• наличия протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории.

По результатам испытаний оформляется протокол испытаний, который передаётся в орган по сертификации для принятия решения.

Регистрация декларации или выдача сертификата

Если оборудование подлежит декларированию, заявитель на основании протокола испытаний и других документов оформляет декларацию о соответствии и регистрирует её в Росаккредитации через личный кабинет на портале ФГИС Росаккредитации. Срок регистрации — до 5 рабочих дней.

Если требуется сертификат, орган по сертификации после анализа протокола испытаний и проверки документов принимает решение о выдаче сертификата соответствия. Сертификат оформляется на бланке строгой отчётности с голограммой и регистрируется в едином реестре. Срок действия сертификата — от 1 до 5 лет (в зависимости от схемы). После получения документа оборудование маркируется знаком обращения на рынке ЕАС.

При ввозе несертифицированного оборудования таможенные органы вправе приостановить выпуск товара и направить его на экспертизу. Это влечёт дополнительные расходы на хранение и простой.

Риски и ответственность при ввозе несертифицированного оборудования

Административная ответственность и запрет на реализацию

Ввоз на территорию ЕАЭС оборудования без обязательной сертификации или декларирования является нарушением требований технических регламентов. Ответственность предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):

• на должностных лиц — штраф от 20 000 до 50 000 рублей;
• на юридических лиц — штраф от 100 000 до 300 000 рублей.

Кроме того, оборудование может быть изъято из оборота, а его реализация запрещена. Если продукция уже поставлена покупателю, импортер обязан отозвать её за свой счёт. Повторное нарушение влечёт увеличение штрафа до 500 000 рублей и приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Что делать, если на оборудование нет технического регламента

Если оборудование не подпадает под действие ни одного технического регламента ЕАЭС, обязательная сертификация не требуется. Однако импортер может столкнуться с требованиями покупателя или контролирующих органов (например, Ростехнадзора) предоставить подтверждение безопасности. В таких случаях проводится добровольная сертификация в системе добровольной сертификации. Альтернативой является получение экспертного заключения о безопасности (например, санитарно-эпидемиологического или пожарного), если это обусловлено спецификой оборудования. Решение о способе подтверждения принимается на стадии подготовки к ввозу.

Выбор вида подтверждения соответствия определяет объём испытаний, сроки и стоимость процедуры. Для оборудования из Китая наиболее частым случаем является обязательная сертификация или декларирование по техническому регламенту на низковольтное оборудование (ТР ТС 004/2011) или на машины и оборудование (ТР ТС 010/2011).

Видео