Порядок составления должностной инструкции основные разделы инструкции
Разделы должностной инструкции
Должностная инструкция — это документ, который выдается с целью регламентации организационно-правового статуса работника, его конкретных задач и обязанностей, прав и ответственности, а также обеспечивает условия для его эффективной работы.
Должностные инструкции государственных служащих на основе типовых профессионально квалификационных характеристик должностей разрабатывают органы исполнительной власти, их управления, самостоятельные отделы и другие службы, исходя из задач, функций и полномочий, установленных нормативно-правовыми актами. Они утверждаются руководителем органа исполнительной власти или по его поручению заместителями.
Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: наименование учреждения, дата, заголовок к тексту, визы согласования, подпись, гриф утверждения.
В правом углу первой страницы инструкции располагается слово «Утверждено», указываются должность руководителя, инициалы и фамилия, подпись руководителя о ее утверждении, а также дата утверждения.
В заголовке должностной инструкции приводится полное название должности и структурного подразделения.
Текст должностной инструкции, как правило, состоит из следующих разделов:
1) общие положения
2) задачи и обязанности;
3) права;
4) ответственность;
5) взаимоотношения (связи) по должности.
Раздел «Общие положения» включает:
— наименование должности с указанием структурного подразделения и основной целью деятельности работника (например, «Секретарь коллегии министерства обеспечивает организацию заседаний коллегии «)
— подчиненность работника (указывается должность должностного лица, которому непосредственно подчиняется работник) порядок назначения на должность и прекращение выполнения должностных обязанностей;
— перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник, занимающий данную должность;
— квалификационные требования (уровень образовательной подготовки, квалификации, специальность, необходимый стаж работы по специальности, соответствующий стаж государственной службы, другие требования);
— требования к специальным знаниям и навыкам (умеет ли работник работать на компьютере, должен ли знать программные средства, знать законодательство по вопросам охраны труда, правила техники безопасности и пожарной безопасности, гигиены труда).
В разделе «Должностные обязанности» устанавливается конкретное содержание деятельности работника, в частности отмечается:
— относительно самостоятельный участок работы в соответствии с положением о подразделении (он может определяться тематически, путем выделения группы вопросов соответствующих направлений или закреплением за работником перечня самостоятельных вопросов)
— перечень видов работ, из которых состоят выполняемые функции (определяется по организационно-юридическим признакам: осуществляет, организует, рассматривает, исполняет, обеспечивает, контролирует, принимает участие, готовит и т.д.).
Должностные обязанности работника должны отвечать задачам и функциям подразделения и требованиям профессионально-квалификационной характеристики соответствующей должности. При разработке перечня обязанностей их разделяют на следующие группы:— обязанности по разработке, подготовке или участия в составлении документов по вопросам, находящихся в компетенции работника (приказов, инструкций и т.п.);
— обязанности по своевременному и качественному сбору, обработке, анализу и использованию информации (обобщений, отчетов, правок, устной информации);
— обязанности по использованию работником организационных, методических, инструкторских, контрольно-инспекционных и других форм работы (выезды на места, созыва совещаний или участие в них, проведение семинаров, консультаций);
— обязанности по соблюдению сроков выполнения конкретных задач.
В этом разделе также отмечается, что работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять другие поручения руководителя структурного подразделения.
В разделе «Права» определяются средства, с помощью которых работник должен обеспечивать в процессе своей деятельности выполнения возложенных на него задач и обязанностей.
Например, вносить предложения руководителю по соответствующим вопросам и улучшения работы, принимать определенные решения, согласовывать проекты документов, визировать в пределах своей компетенции отдельные документы, исполнять обязанности представительства подразделения по определенным вопросам, участвовать в совещаниях и проводить их, проводить в пределах своей компетенции проверки, готовить информационные материалы, получать необходимую для выполнения своих задач и функций информацию от соответствующих учреждений и подразделений, привлекать к работе специалистов, необходимых для выполнения поставленной задачи.
В разделе «Ответственность» указываются критерии оценки работы и ответственность за ее выполнение. По этим критериям, государственный служащий несет ответственность за некачественное или несвоевременное выполнение должностных задач, бездействие или неиспользование предоставленных прав, нарушение норм этики и ограничений, связанных с работой на государственной службе.
В разделе «Взаимоотношения (связи) по должности» определяется круг вопросов информационных связей работника с подразделениями, лицами, организациями, учреждениями: когда, от кого и какую информацию получает работник; какую информацию, кому и в какие сроки представляет; с кем готовит и с кем согласовывает проекты документов и тому подобное.
Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения.
Какой нормативный документ определяет обязанности сотрудника
Датой введение в действие должностной инструкции является дата ее утверждения. После утверждения должностная инструкция передается работнику, который удостоверяет свое знакомство с ней словами «С инструкцией ознакомлен», датой и собственноручной подписью.
Должностные инструкции могут быть заменены и вновь утверждены в случаях:
— изменения названия учреждения, организации, предприятия или структурного подразделения;
— изменения названия должности.
Должностные инструкции готовятся в двух экземплярах, один из которых хранится в секторе кадровой работы (оригинал), а второй — у руководителей соответствующих структурных подразделений (территориальных органов).
В качестве инструмента для оценки результатов деятельности, должностные инструкции используются при аттестации специалистов, формировании резерва, выдвижении кандидатов на руководящие должности, поощрении. Отсутствие должностных инструкций снижает ответственность и успешность труда государственных служащих, часто является причиной отклонений служебно-дисциплинарного и морально-правового порядка.
Должностная инструкция: понятие, назначение, структура, порядок составления и оформления
Составив положения о структурных подразделениях предприятия, в которых указаны задачи и функции, определен общий объем работ, установлен численный и должностной состав подразделений, приступают к разработке должностных инструкций на каждого предполагаемого работника (вакантную должность), проводя рациональное распределение труда в каждом подразделении.
Понятие, назначение, виды должностных инструкций
Должностная инструкция — правовой акт, издаваемый предприятием в целях регламентирования организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы.
Должностная инструкция, являясь важным организационно-правовым документом, должна включать перечень функциональных обязанностей работника, квалификационные требования для замещения данной должности, определять степень его ответственности и компетентности.
Критерии оценки эффективности труда, содержащиеся в должностной инструкции, значительно облегчат руководителю процесс взыскания и премирования. Ее можно использовать при аттестации сотрудников, при разрешении трудовых споров.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).
Источник: https://astbusines.ru/razdely-dolzhnostnoj-instrukcii/
Порядок составления должностной инструкции основные разделы инструкции
Придерживаться установленной в организации субординации, соблюдать правила делового общения и нормы служебного этикета. Раздел IV «Права» закрепляет круг прав, необходимых работнику для реализации возложенных на него функций, а также порядок осуществления этих прав.
Как правило, к ним относятся: доступ работника к определенной информации, принятие решений, получение данных, необходимых в работе, право визирования определенных видов документов, а также контроля (за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т. д.).
раздела «Права» напрямую взаимосвязано с набором функций. Он устанавливает компетенцию конкретного работника и права, предоставляемые ему для выполнения возложенных на него обязанностей.
Четкая формулировка прав работника позволяет сформулировать его ответственность, которая выделяется в отдельный раздел.
В разных организациях она может предусматривать выполнение целого ряда разнородных и порой трудоемких работ. В одном случае регистрация документов ограничивается ведением одного или нескольких журналов.
В других случаях к этому добавляются заполнение карточек, ведение компьютерного банка данных, передача информации, составление и ведение справочных картотек, обслуживание запросов специалистов аппарата управления и т.
д.
Правила составления и оформления должностных инструкций
Важно
При составлении должностных инструкций можно взять за основу соответствующие типовые документы. Их разрабатывают для отдельных категорий служащих однотипных учреждений. Наличие типовых инструкций существенно облегчает составление индивидуальных, но не заменяет их.
Так как должностная инструкция является документом, регламентирующим правовое положение работника в конкретной организации, то ее необходимо составлять для каждой должности, предусмотренной штатным расписанием. Помимо названных документов, при разработке должностных инструкций следует опираться на положение о структурном подразделении.
Положение и должностные инструкции — взаимосвязанные и взаимодополняемые документы, т.
к. обязанности каждого работника вытекают из задач и функций структурного подразделения.
Правила и порядок составления должностной инструкции
Например:
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать установленные сроки подготовки документов;
- соблюдать этические нормы общения в коллективе;
- соблюдать конфиденциальность служебной информации.
В разделе «Права» закрепляется круг прав, необходимых работнику для реализации возложенных на него обязанностей, а также порядок осуществления этих прав.
В раздел вносят такие права, как: принятие решений, получение информации для выполнения своей работы, право визирования определенных видов документов, право контроля и т.д.
Четкая формулировка прав работника позволяет сформулировать его ответственность, которая выделяется в отдельный раздел.
Общие рекомендации по разработке должностных инструкций
В разделе «Функции» указывают основные направления деятельности, а в разделе «Должностные обязанности» уже перечисляют конкретные виды работ, которые обеспечивают выполнение этих функций.
Часто эти разделы объединяют в один — «Функции и должностные обязанности» (или «Основные задачи и обязанности»).[4] Все функции, записанные в положении о структурном подразделении, должны быть включены в должностные инструкции работников подразделения.
Чем детальнее будет описано, не только что, но и как выполняет работник, тем ценнее будет должностная инструкция.Раздел «Права» очень важен для работника. В нем закреплены его полномочия для самостоятельного решения вопросов, относящихся к его компетенции.
Очень важны права доступа к информации, в том числе и конфиденциальной, право согласовывать и подписывать определенные виды документов и т.д.
Должностная инструкция
При составлении должностных инструкций можно взять за основу соответствующие типовые документы. Их разрабатывают для отдельных категорий служащих однотипных учреждений. Наличие типовых инструкций существенно облегчает составление индивидуальных, но не заменяет их.
Так как должностная инструкция является документом, регламентирующим правовое положение работника в конкретной организации, то ее необходимо составлять для каждой должности, предусмотренной штатным расписанием. Помимо названных документов, при разработке должностных инструкций следует опираться на положение о структурном подразделении.
Положение и должностные инструкции — взаимосвязанные и взаимодополняемые документы, т.
к. обязанности каждого работника вытекают из задач и функций структурного подразделения.
Образец оформления должностной инструкции по госту
Внимание
Она должна содержать наименование организации, наименование документа, дату и место его подготовки. Справа над текстом располагают гриф утверждения.
Закрытое акционерное общество»Дельта» ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ20.09.2003Москва УТВЕРЖДАЮГенеральный директорКратов (подпись) В.В. Кратов24.09.
2003 Заголовок к тексту должен быть согласован в падеже-с наименованием документа (как и в других управленческих документах).
Должностная инструкция (кого?) менеджера по персоналу. Должностная инструкция (кого?) секретаря-референта. Так же формулируют заголовок и в том случае, если инструкция разрабатывается как типовая для работников разных подразделений, выполняющих одни и те же обязанности (например, для секретарей структурных подразделений, делопроизводителей и др.).
Они могут быть завизированы (согласованы) с руководителями тех структурных подразделений, с которыми взаимодействует работник. Должностные инструкции также относятся к документам длительного действия. Пересмотр должностных инструкций обязателен при следующих условиях:
- изменение структуры организации;
- переподчинение службы делопроизводства;
- изменение наименования должности;
- изменение внутренней организационной структуры службы делопроизводства;
- внедрение новых форм и методов организации труда;
- внедрение новой технологии, так как при этом происходит перераспределение функций между отдельными работниками и структурными подразделениями.
С должностной инструкцией руководитель (или кадровая служба) обязан ознакомить работника под расписку.
При необходимости они могут быть согласованы с юридической службой или другими структурными подразделениями.
Каждый работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под расписку, которую располагают на последнем листе документа, ниже подписи руководителя и виз согласования.
Расписка включает слова «С инструкцией ознакомлен (на)», личную подпись работника, инициалы и фамилию, дату ознакомления.
Руководитель подразделения Личная подпись Расшифровка подписи С должностной инструкцией ознакомлен Экземпляр получил.Личная подпись работникаДата Расшифровка подписи Структура текста должностной инструкции включает следующие разделы: 1. Общая часть (общие положения) 2. Функции 3. Должностные обязанности 4. Права 5. Ответственность 6.Взаимоотношения (связи по должности) разделов излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в рамках каждого раздела.
Инструкции регламентируют задачи и функции работников, устанавливают их распределение между членами трудового коллектива, определяют содержание, характер и порядок деятельности каждого из них, исходя из общего объема работы, закрепленного в положении. Должностная инструкция, как правило, состоит из 4-6 разделов.
Раздел I «Общие положения» содержит наименование должности в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней: название структурного подразделения, подчиненность данного работника, порядок назначения и освобождения от должности, порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника, требования к профессиональной подготовке и квалификации. Квалификационные требования делятся на два основных направления: уровень образования (общее, среднее, высшее, специальное) и практический опыт, т. е. стаж работы на аналогичной должности.
Санкина П.В., канд. ист, наук, доц. кафедры документоведения РГГУИсточник: Журнал «Справочник кадровика»
- Формуляр и структура текста должностной инструкции
- должностной инструкции. Раздел «Общие положения»
- Разделы «Функции», «Должностные обязанности», «Права», «Ответственность» и «Взаимоотношения»
Правовое положение работника в организации регламентируется должностной инструкцией. Этот документ устанавливает функции, права, обязанности и ответственность работника организации.
Порядок разработки должностных инструкций сложился достаточно давно.
Формуляр этого документа и структура текста унифицированы. Формуляр и структура текста должностной инструкции Для оформления должностной инструкции используют реквизиты, которые являются обязательными для бланка, предназначенного для оформления внутренних документов.
Источник: http://dtpstory.ru/poryadok-sostavleniya-dolzhnostnoj-instruktsii-osnovnye-razdely-instruktsii/
Правила и порядок составления должностной инструкции в ДОУ
Должностные инструкции, регламентирующие трудовые функции штатных должностей дошкольного образовательного учреждения, являются важным документом, который необходим и работодателю, и работнику, поскольку в нем установлены квалификационные требования, перечислены обязанности и права человека, занимающего данную должность.
Согласно письму Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ.
Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.
Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.
Законодательно порядок составления должностной инструкции не урегулирован, работодатель может самостоятельно разработать документ, регламентирующий эту процедуру.
Правила составления должностной инструкции могут быть оформлены в виде руководства или методических рекомендаций. Создание должностных инструкций, как создание и других организационно-распорядительных документов, может быть основано на ГОСТ Р 7.0.
97-2016, устанавливающий рекомендации к составу и оформлению реквизитов документов.
ВАЖНО! Наименование должности должно иметь одно и то же название и в трудовой книжке, и в трудовом договоре, и в приказе о приеме на работу, и в должностной инструкции. В противном случае никакого смысла в инструкции нет и в суде она не будет являться доказательством.
Должностная инструкция как приложение к трудовому договору
Должностная инструкция составляется отдельным документом (с указанием перечня должностных обязанностей, вопросами подчиненности, взаимодействия и т.д.) и оформляется приложением к трудовому договору. В таком случае в основном тексте договора может отсутствовать перечень должностных обязанностей, однако необходима ссылка на данное приложение.
Приложение к трудовому договору
«_____» ____________________
Утвержденного
заведующим МБДОУ № _______
____________________________
наименование
__________ /__________________/
подпись Ф.И.О.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯВОСПИТАТЕЛЯ МБДОУ № ________________________________
фамилия имя отчество
Должностная инструкция как отдельный локальный нормативный акт ДОУ
Должностная инструкция в виде отдельного документа — это локальный нормативный акт учреждения. В этом случае должностная инструкция утверждается приказом заведующего ДОУ.
Если в коллективном договоре или соглашении определено, что в данном конкретном учреждении должностные инструкции утверждаются по согласованию с представительным органом сотрудников (профсоюзным комитетом), то в соответствии со ст.
8 ТК РФ должно быть проведено такое согласование.
СОГЛАСОВАНО
Председатель профкома
___________ /___________________/
подпись Ф.И.О.
протокол № ___ от «___»_____ 20___ г.
УТВЕРЖДАЮ
заведующий МБДОУ № ______
___________ /___________________/
подпись Ф.И.О.
Приказ № ___ от «___»_____20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯВОСПИТАТЕЛЯ____________________________
фамилия имя отчество
Структура должностной инструкции
Должностная инструкция обязательно состоит из четырех основных разделов:
- общие положения;
- должностные обязанности;
- права сотрудника;
- ответственность.
В разделе «Общие положения» указывают:
- уровень образования и дополнительной профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных обязанностей;
- требования к стажу работы по специальности;
- основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний и профессиональных навыков, а также знаний нормативно-правовых документов, методических материалов, методов и средств, применяемых при выполнении должностных обязанностей;
- основополагающие организационно-правовые документы, на основании которых работник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия;
- перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей работников, непосредственно подчиненных ему по службе (если таковые имеются);
- порядок замещения работника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус работника и условия его деятельности.
Эта часть документа при заполнении по профстандарту должна содержать точное название должности (профессии) и требования, соответствующие нормативному акту.
Раздел «Должностные обязанности» содержит полный перечень выполняемых функций с учетом профстандартов, а также тех задач, которые стоят перед данным сотрудником.
Направления трудовой деятельности сотрудника должны быть изложены максимально полно и подробно.
В этом разделе целесообразно предусмотреть возможность корректировки должностных обязанностей в зависимости от изменяющихся условий деятельности ДОУ.
В разделе «Права сотрудника» оговариваются полномочия, предусмотренные внутренним регламентом учреждения для данной должности. Они должны быть конкретизированы с учетом специфики должности, выполняемой трудовой функции и обязанностей. В разделе можно привести перечень документов-оснований, определяющих права сотрудника.
Раздел «Ответственность» устанавливает меру ответственности работника за несоблюдение положений должностной инструкции и требований, предусмотренных законом раздел может содержать как общие ссылки на законы, так и конкретизировать порядок наложения взыскания.
При необходимости, в документ могут быть внесены и дополнительные разделы, например:
- Критерии оценки качества работы;
- Порядок аттестации;
- Режим работы (если сотруднику устанавливается особый или индивидуальный график работы или предоставляется право самостоятельно организовывать и планировать свой рабочий день);
- Взаимоотношения. Связи по должности;
- Порядок утверждения и изменения должностной инструкции.
В разделе «Взаимоотношения. Связи по должности» регулируются производственные контакты между должностными лицами данного и иных структурных подразделений учреждения, устанавливается круг служебных связей. В этом же разделе могут перечисляться связи со сторонними организациями.
В разделе «Порядок утверждения и изменения должностной инструкции» устанавливают или срок действия инструкции, или условия пересмотра должностной инструкции, в числе которых: изменение структуры ДОУ, пересмотр штатного расписания, появление новых видов работы, ведущих к перераспределению должностных обязанностей, внедрение новых технологий, меняющих характер работы и др. Данный раздел располагают в заключение должностной инструкции.
Порядок ознакомления работника с должностной инструкцией
Если должностная инструкция оформлена в виде приложения к трудовому договору (т.е. она является его неотъемлемой частью), то работник при приеме на работу должен ознакомиться с ней в то же время, что и с трудовым договором.
Если должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ, то ознакомление с ней производится до подписания трудового договора, т.е. в порядке, предусмотренном для знакомства с локальными нормативными правовыми актами ДОУ (п. 3 части первой ст. 54 ТК).
Факт ознакомления с инструкцией необходимо подтвердить подписью работника, а также следует ему под роспись выдать второй оригинальный (заверенный) экземпляр документа.
С настоящей инструкцией ознакомлен:___________ /___________________/
подпись Ф.И.О.
Один экземпляр получил на руки
и обязуюсь хранить на рабочем месте
«_____»_________ 20___ г.
Оформление должностной инструкции
Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 должностная инструкция печатается на листах формата А4. Каждый лист документа должен иметь поля не менее:
- 20 мм — левое;
- 10 мм — правое;
- 20 мм — верхнее;
- 20 мм — нижнее.
Рекомендуется использовать шрифты типа Times New Roman Cyr (Arial Cyr, Courier New Cyr) и размер букв, соответствующий 12-му, 13-му кеглю, междустрочный интервал 1-1,5.
Для пояснительного текста в составе документа размер шрифта может быть несколько уменьшен.
Выбор конкретного значения размера шрифта в каждом конкретном случае производится должностным лицом, которому поручена подготовка должностной инструкции.
Правила хранения
Правила хранения должностных инструкций содержатся в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558. Согласно данному документу положения о правах и обязанностях должностных лиц подлежат постоянному хранению по месту разработки и/или утверждения, а также в других организациях в течение трех лет после их замены новыми.
Источник: https://dou.su/job/rules
Должностная инструкция (регламент) — порядок разработки и утверждения
Для чего нужна должностная инструкция
Что должно быть в должностной инструкции
Порядок разработки и утверждения
Внесение изменений в должностную инструкцию
порядок ознакомления с должностной инструкцией
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится понятия должностной инструкции (регламента). Вместе с тем она является важным документом, регулирующим должностные права и обязанности работника.
Должностная инструкция — это документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, установления его должностных обязанностей, прав и ответственности, а также квалификационных требований, предъявляемые к занимаемой должности.
Должностная инструкция является документом, содержащим весь перечень трудовых обязанностей работника.
Как правило, должностные инструкции разрабатывают на основе квалификационных характеристик или на основании профессиональных стандартов, которые утверждены Минтрудом России.
На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников, при составлении которых уточняются обязанности, предусмотренные в характеристиках, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, технологии выполнения трудовых процессов.Цели разработки должностной инструкции и должностного регламента:
- создание организационно-правовой основы служебной деятельности должностных лиц;
- повышение ответственности должностных лиц за результаты их деятельности;
- обеспечение объективности при аттестации сотрудника, поощрении или наложении дисциплинарного взыскания;
Тщательно проработанная должностная инструкция — это возможность для работодателя потребовать от работника надлежащей работы, инструмент в борьбе с нерадивыми работниками, уклоняющимися от своих обязанностей.
Что должно быть в должностной инструкции
Приступая к разработке должностной инструкции, составителю следует исходить из структуры предприятия, особенностей структурного подразделения, в котором числится соответствующая должность, особенностей работы лиц, замещающих должности, по которым разрабатывается инструкция.
Таким образом, к разработке инструкции просто необходимо привлекать руководителя структурного подразделения, которому подчиняется работник, а также начальника отдела кадров.
Должностная инструкция определяет положение работника в правовых отношениях. Запись правовых отношений делается с помощью следующих юридических категорий:
- обязанности;
- права;
- ответственность.
В настоящее время сложился традиционный подход к составлению должностной инструкции, согласно которому должностная инструкция состоит из пяти разделов.
Раздел 1 «Общие положения». Содержится область деятельности работника с указанием:
- категории должности, определяемой в соответствии с ОКПДТР — руководитель, специалист, технический исполнитель;
- порядок назначения и освобождения от должности, а также замещения во время его отсутствия;
- квалификационные требования;
- подчиненность работника;
- перечень нормативных документов, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.
Раздел 2 «Функции работника», в котором перечисляются основные направления деятельности работника.
Раздел 3 «Должностные обязанности работника» — определены конкретные виды работ, выполняемые работником.
Раздел 4 «Права работника» — закрепляются полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
Раздел 5 «Ответственность работника» — регламентируется персональная ответственность работника.
Более подробно о том, какие положения должны быть включены в данные разделы можно прочитать в статье по ссылке.
Порядок разработки и утверждения должностной инструкции
Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения.
Практика показывает, что должностная инструкция на некоторых предприятиях является приложением к трудовому договору. Также встречаются случаи, когда должностная инструкция утверждаться как самостоятельный документ.
Внесение изменений в должностную инструкцию
Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора.
В связи с отсутствием нормативного порядка утверждения инструкций Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) содержатся письменные указания по данному вопросу в письме от 31.10.2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников».
В данном письме указано, что при внесении изменений в инструкцию должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника.
И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.
Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.
Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.
Соотношение должностной инструкции и профессиональных стандартов
Отдельно стоит рассмотреть вопрос об изменении должностной инструкции в связи с применением квалификационных справочников или недавно введенных профессиональных стандартов и о несоответствии инструкции таким документам.Так, один из работников в суде оспорил новую должностную инструкцию, которая была изменена работодателем в связи с введением в действие новых профессиональных стандартов. Доводы работника свидетельствовали, что ему вменили новую обязанность — организацию работы учреждения, руководство отделением и специалистами, что являлось, по его мнению, новой трудовой функцией.
При разрешении спора суд сравнил должностные инструкции до и после корректировки и не согласился с доводами заявителя. По мнению суда в данном случае трудовая функция сохранилась, было произведено лишь уточнение трудовых действий.
Не было введено дополнительных обязанностей, которые влекли бы дополнительные требования к квалификации или специальности, вводились лишь новые условия выполнения порученной работы. (см.
апелляционное определение Ростовского областного суда по делу N 33-8683/2016).
В случаях, когда после внесения изменений в должностную инструкцию на работника возлагались дополнительные функции, суд признавал действия работодателя по внесению изменений неправомерными (например, Определение Верховного суда Республики Коми от 16.07.2012 по делу N 33-2986АП/2012)
Таким образом, если по конкретной профессии имеются профстандарты, необходимо учитывать их положения при разработке должностных инструкции
Должностные инструкции разрабатываются руководителем структурного подразделения под руководством кадровой службы и согласовываются с юридической службой.
Изменение трудовых обязанностей в должностной инструкции
Можно ли добавить работнику новые обязанности? Такой вопрос нередко возникает у работодателей, желающих оптимизировать рабочий процесс и распределить объем работы между меньшим числом работников.
На практике попытки внести дополнительные обязанности в должностную инструкцию не всегда успешны.
Работник был принят в организацию на должность инженера и ознакомлен с должностной инструкцией. Через несколько недель работодатель издал приказ о введении в действие новой должностной инструкции. Истцу добавили новые обязанности: теперь он должен был выполнять обязанности слесаря и электрика.
Истец с этим не согласился. Суд поддержал работника и указал, что новая должностная инструкция существенно меняет круг обязанностей истца, поскольку вменяет ему обязанности рабочих профессий, что в одностороннем порядке недопустимо (Определение Московского городского суда от 10.02.2012 по делу N 33-3987).
Ознакомление работника с должностной инструкцией
По общему правилу работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией лично и под расписку. Отсутствие письменного подтверждения факта ознакомления с инструкцией не позволяет применить к работнику меры ответственности за нарушение конкретных обязанностей.
Основными способами подтверждения ознакомления работника с должностной инструкцией признаются судами следующие:
- проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции. Такой способ наиболее точно отвечает принципу добросовестности намерений сторон, вызывает доверие у правоприменительных и инспектирующих органов, так как не позволяет подменить или дополнить содержание документа без ведома работника;
- фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления. Лист ознакомления может быть предусмотрен как для каждого отдельного вида нормативных актов организации (должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, графика сменности и т.д.), так возможно и наличие единого листа ознакомления со всем массивом локальных актов организации;
- включение соответствующего условия в трудовой договор. Условие о доведении инструкции до сведения работника включается в содержание трудового договора, и работник, подписывая договор, тем самым дает расписку одновременно и об ознакомлении. Суды признают наличие такого условия в подписанном сотрудником договоре как доказательство возложения на него должностных обязанностей при рассмотрении любых категорий дел, включая споры о незаконности увольнения.
N п/п | Фамилия, имя, отчество должностного лица, назначаемого на должность | Дата и подпись должностного лица после ознакомления с инструкцией | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Однако тот факт, что работник не ознакомлен с должностной инструкцией, не является препятствием к его увольнению
По вопросам обязательного ознакомления сложилась определенная судебная практика.
Так, работник не выполнял поручения руководителя и был уволен, поскольку не прошел испытание. Он не согласился с решением работодателя. Посчитал, что не мог исполнять трудовые обязанности, так как при приеме на работу не был ознакомлен с должностной инструкцией.
Московский городской суд решил (апелляционное определение от 26.01.2018 по делу N 33-3179/2018), что увольнение работника правомерно. Обязанность выполнять задания руководителей была прописана в трудовом договоре. Тот факт, что работник не ознакомлен с должностной инструкцией в момент приема на работу, не означает, что он не мог исполнять поручения непосредственного руководителя.
В похожих ситуациях суды чаще всего признают увольнение незаконным. Однако если обязанности установлены в других документах, суд может посчитать увольнение правомерным.
Так как судебная практика неоднозначна, при приеме на работу лучше ознакомить сотрудника с должностной инструкцией. Тогда доказывать, что работник во время испытания не справился с выполнением своих обязанностей, будет легче.
Источник: http://personright.ru/dolzhnostnaya-instruktsiya.html