Можно ли сократить сотрудника предпенсионного возраста

Сокращение работника предпенсионного возраста

После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице.

Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного.

При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей.

Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.

Конечно, работодателям хочется увольнять именно пенсионеров.

Ведь, по мнению многих начальников: человек предпенсионного возраста уже не такой быстрый и выполняет задания дольше, хуже учится новому, чаще болеет, поэтому держать его в работниках не выгодно.

С другой стороны, именно эти люди обладают наибольшим опытом работы на предприятии и могут передать молодому персоналу полезные навыки.

Как мы уже сказали ранее, работодатели делятся на два лагеря: действующие по закону и нарушающие его. Первые либо сокращают человека, либо дожидаются увольнения по пенсии (при желании работника), либо увольняют только при наличии проступков. Вторые вынуждают работника уволиться по собственному желанию или увольняют по выдуманной статье.

При сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия ему может быть назначена, если:

• им уже приобретен требуемый стаж работы, для мужчин – это 25 лет, а для женщин – 20 лет;
• он находится в статусе безработного;
• нет реальной возможности его дальнейшего трудоустройства;
• до выхода на пенсию по возрасту ему остается не более двух лет.

Только в этом случае человек предпенсионного возраста может получить право на назначение досрочной пенсии по сокращению. Стоит также отметить, что органы занятости населения более мотивированы трудоустроить человека, прежде чем предлагать ему выход на пенсию досрочно при сокращении.

Закон о досрочной пенсии по сокращению предполагает, что данная мера может быть инициирована центром занятости по причине отсутствия возможности дальнейшего трудоустройства человека предпенсионного возраста или по причине обнаружения у человека заболевания, препятствующего его возможности продолжать работу.

Но сам человек имеет право не соглашаться на это предложение, если он собирается продолжать свою трудовую деятельность.

Особо важно отметить, что если после досрочного ухода на пенсию по сокращению штата, человек снова устроится на работу, то выплата пособия ему будет прекращена. Досрочная пенсия назначается до наступления пенсионных прав у человека на страховую пенсию.

В соответствии со ст.8 ФЗ №400 правом на назначение пенсии обладают лица:

• достигшие возраста 60 лет для мужчины и 55 лет для женщины;
• имеющие общий стаж не менее 15 лет;
• обладающие ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) в размере 30 единиц.

Однако, несмотря на условия назначения пенсионного обеспечения, закрепленные в оговоренной статье, без поддержки государства лица предпенсионного возраста не остаются.

Так, в соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущим пенсионерам гарантирована выплата пособия ежемесячно не на протяжении 12 месяцев, что актуально для других уволенных работников, а на более продолжительное время в зависимости от общего стажа и при условии, что до оформления пенсии по старости остается не более двух лет.

То есть в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за лицами предпенсионного возраста может быть сохранено право на получение пособия до 36 месяцев, вплоть до достижения возраста 60 и 55 лет соответственно, но при соблюдении некоторых условий, а именно: наличия общего стажа не менее 25 лет и увольнения в связи с ликвидацией компании либо сокращением, а не по собственному желанию.

То есть досрочная пенсия может быть назначена при наличии общего стажа не менее 25 лет, ИПК – 30 единиц и возраста 58 и 53 года для мужчин и женщин соответственно.

А если труженик имеет право на досрочную пенсию за выслугу лет — то в 53 и 48 лет.

Льготы и гарантии

Помимо выше оговоренной гарантии материального обеспечения, лицам предпенсионного возраста при сокращении положены и иные льготы.

В частности:

• преимущественное право на оставление в соответствии с нормами ст.179 ТК РФ, которая предусматривает рассмотрение производительности труда и квалификации при принятии решения о сокращении тождественных должностей;
• запрет на увольнение опекунов маленьких детей либо детей инвалидов, согласно норм, закрепленных в ст.261 ТК РФ.

Также в локальных актах компании могут быть закреплены и иные льготы для данной категории лиц, учитывающие как долголетний труд, так и приобретение профессионального заболевания.

Сокращение работника предпенсионного возраста в 2018 году

Увольнение труженика в преддверии пенсии в связи с оптимизацией штата предусматривает проведение установленной законом процедуры, применяемой в отношении всех сотрудников.

Также при проведении процедуры сокращения работника предпенсионного возраста учреждению надлежит уведомить Службу занятости, учитывая, что именно оговоренный орган будет заниматься и поиском работы и оформлением пособия в случае отсутствия подходящей вакансии, не говоря уже о направлении для назначения досрочной пенсии.

Что нужно знать?

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

• гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
• обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
• Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
• работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.

Порядок оформления досрочной пенсии

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Приказ Минтруда России №10н от 15 января 2013 г.

Необходимые документы

В частности, после предложения об оформлении досрочной пенсии, выраженной в устной форме, гражданин, признанный безработным в установленном порядке, должен подать заявление с просьбой об оформлении пенсии ранее срока, регламентированного законодательством.

В свою очередь Служба занятости на основании поданного заявления, а также приказа о признании труженика безработным и трудовой книжки оформляет направление о досрочном назначении пенсии.

К направлению прикладываются:

• копия приказа о признании гражданина безработным;
• копия книги о труде;
• выписку из лицевого счета гражданина о наличии отчислений страховых взносов.

Куда обращаться?

Со всеми вышеуказанными документами сокращенный работник обращается в Пенсионный фонд по месту регистрации, даже если она оформлена на временной основе.

И соответственно помимо направления с Биржи труда будущему пенсионеру нужно будет предоставить еще один пакет документов, перечень которых определен Приказом Минтруда № 958 и который включает в себя:

• заявление с просьбой о назначении пенсии;
• документов подтверждающих личность;
• документы о стаже и перечислении страховых взносов;
• справку о размере оплаты труда за два года с последнего места трудоустройства.

То есть подаются документы аналогичные перечню при выходе на пенсию по старости.

Нужна ли трудовая книжка?

Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.

И учитывая тот факт, что основным условием назначения данного вида материального обеспечения является общий стаж, предоставление трудовой книжки является обязательным.

Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.

Сроки

В порядке, закрепленном в ст.22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.

А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.

Расчет размера пенсионных выплат

В соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:

• ИПК;
• стоимости 1 балла ИПК.

ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.

К примеру, в 2017 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).

Расчет пенсии будет производиться в порядке, определенном ст.15 ФЗ №400, а именно: имеющаяся сумма коэффициента или балла, к примеру, будет составлять 30, стоимость балла представлена выше.

Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.

Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.

Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 + 2228,10 = 6787,03 рубля.

Могут ли отказать?

Остаться без работы за год до пенсии может каждый, но такая ситуация не всегда влияет на решение Службы занятости о направлении в Пенсионный фонд и назначении досрочной пенсии.

Ведь признавать тот факт, что рабочего места для будущего пенсионера в районе не нашлось, оговоренный орган не слишком стремится, соответственно в большинстве случаев о направлении для досрочного назначения пенсии гражданам приходиться просить самим.

То есть к учету будут приниматься и наличие иждивенцев, и состав семьи, а также некоторые другие аспекты, которые в итоге могут привести к отказу в назначении досрочной пенсии.

Что делать?

В соответствии с нормами закона, в случае принятии решения об отказе в назначении досрочной пенсии, гражданину направляется уведомление с указанием оснований принятого решения и если будущий пенсионер с ним не согласен, у него есть право обратиться в суд для отстаивания своих интересов.

Однако в связи с тем, что судебный процесс может длиться достаточно долго с учетом того, что решение суда может и оспаривать сторонами, в некоторых случаях будущему пенсионеру следует представить неоспоримые доказательства своей правоты — в частности, приказы о приеме и увольнении с организаций, в которых он работал, и справки о суммах перечислений страховых взносов.

Назначение досрочной пенсии в связи с сокращением является мерой социальной поддержки, направленной на защиту граждан, которые в преддверии пенсии лишены права трудиться в связи с негласной возрастной дискриминацией.

Источник: https://dedadi.ru/trudovoe-pravo/sokrashhenie-rabotnika-predpensionnogo-vozrasta.html

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: понятие, особенности, гарантии и льготы, ответственность работоадтеля

Российские законодатели в прошлом году увеличили возраст, начиная с которого человек может оформить пенсионное обеспечение.

В связи с этим работники будут уходить на пенсию с каждым годом все позже и позже.

Чтобы работодатели не увольняли таких людей, государство ввело гарантии для них и ответственность руководства, если расторгается трудовой договор с гражданами предпенсионного возраста.

Введение положения ППВ с 2019 года

Рассмотрим подробнее, кто является предпенсионером (как сторона трудовых отношений).

Что подразумевается под предпенсионным возрастом

Точного определения кто является предпенсионером нормами не дается. Закрепляется лишь то, что предпенсионным возрастом считается возраст предшествующий выходу лица на пенсию за пять лет.

Проблема с установлением точных периодов возникает из-за того, что в настоящее время действует пенсионная реформа, в соответствии с которой возраст выхода на пенсию повышается каждый год.

В таблице представлен, какой возраст в соответствии с законодательством является началом предпенсионного в зависимости от года выхода на пенсию:

Год выхода на пенсию	Начало предпенсионного возраста
Женщины, лет	Мужчины, лет
2019	50,5	55,5
2020	51,5	56,5
2021	53	58
2022	54	59
2023	55	60

Внимание! Таким образом в течение нескольких лет будет наблюдаться смещение предпенсионного возраста. В 2023 году возраст, начиная с которого предпенсионный период на значении для женщин 55 лет и для мужчин 60 лет, зафиксируется на постоянной основе. Определять предпенсионный возраст необходимо точно.

Это требуется для того, чтобы в определенных законом ситуациях не попасть под действие уголовной ответственности работодателя. Ведь в настоящее время действуют нормы трудового права, устанавливающие ограничение причин, по которым работодатель осуществить увольнение сотрудника предпенсионного возраста.

Гарантии и льготы для “предпенсионеров”

В связи с вводом понятия предпенсионного возраста с начала 2019 года начали действовать новые дополнительные льготы и гарантии для данной категории граждан. их цель – компенсировать предпенсионерам негативные последствия от проведения данной пенсионной реформы. Этот перечень не является окончательным.

Дополнительными мерами поддержками работников предпенсионного возраста является:

• Возможность получения у работодателя двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.
• Если предпенсионеры достигают возраст назначения пенсии по старым правилам, то они имеют право на оформление всех льгот, как и пенсионеры – освобождение от налога на имущества, право на оформление вычета по земельному налогу, в зависимости от региона на оплату проезда в общественном транспорте, на коммунальные услуги.
• Для лиц предпенсионного возраста будут создаваться специальные программы повышения квалификации, которые позволяет этим сотрудникам соответствовать всегда требованием рынка наемной силы.
• Накопительная часть пенсии может оформляться досрочно до выхода на пенсию по новым срокам в 55 — 60 лет.
• Законодательством введено ограничение на право работодателя расторгнуть с лицами предпенсионного возраста трудовые контракты, а также их ответственность за неправомочный отказ в приеме на работу данной категории сотрудников.

Важно! Других льгот для предпенсионеров, например как уменьшение рабочего дня, законом не предусмотрено. Но в связи с тем, что список льгот является открытым, перечень и порядок их предоставления могут быть изменены в будущем.

Ситуация может сложиться так, что в компании будет проводиться сокращение (к примеру, ликвидация фирмы), которое будет включать в себя также увольнение работающих на предприятии лиц предпенсионного возраста по сокращению.

Важно понимать, что закон о сокращении работников предпенсионного возраста не прошел принятие. Все нововведения относятся к установлению ограничения по увольнению предпенсионеров.

Можно ли уволить за год до пенсии

Закон запрещает необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста. Но при этом на него распространяются причины увольнения по инициативе работодателя, указанные в ст. 81 ТК РФ, в том числе проводить сокращение штатов.

Могут ли сократить работника предпенсионного возраста? Да, но при этом необходимо соблюдать все необходимые процедуры, которые прописаны в ТК РФ.

По закону, при сокращении необходимо, в первую очередь, отдавать предпочтение лицам с высокой производительностью труда.

Кроме этого закон определяет категории граждан, которым назначается досрочная пенсия в этом случае:

• Медицинским работникам;
• Педагогам;
• Работникам локомотивных составов;
• Водителям, управляющим общественным транспортом;
• Людям, трудящимся в условиях Крайнего Севера либо под землей;
• Матерям со статусом многодетных;
• Людям, которые осуществляют присмотр за инвалидом.
• И т.д.

Помимо этого, необходимо иметь наработанный трудовой стаж (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), а также стоять на учете в службе занятости.

Внимание! При этом необходимо помнить, что сокращение работников предпенсионного возраста должна проходить в строгом соответствии по тк рф. Сначала работника необходимо уведомить об этом событии письменно.

После этого ему необходимо предложить перевестись на вакантную должность, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья. Если работник отказывается от перевода, либо нет доступных вакансий, то производится увольнение.

Возможно ли сокращение за полгода до пенсии

Новый законопроект не устанавливает запрета на сокращение работника, которому осталось до выхода на трудовую пенсию менее полугода. Однако, в целом, такой шаг достаточно выгоден для него, поскольку предусматривает некоторые обязательные выплаты.

Работник после сокращения должен обязательно встать на учет в службе занятости. В случае, если вакансий, подходящих ему, доступно не будет, служба может начать процедуру досрочного выхода на пенсию.

Внимание! При этом он должен обязательно соответствовать критериям закона о досрочном выходе, в том числе иметь трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Действующее законодательство предусматривает досрочное оформление трудовой пенсии по причине сокращения с текущего места работы. При этом сокращение работника предпенсионного возраста в 2019 году должно быть вызвано финансово-экономическими причинами, а не достижением работником предпенсионного возраста.

Внимание! Если работник попал под сокращение штата, он может подать документы на досрочный выход на пенсию.

Но для этого должны соблюдаться следующие условия:

• Он отработал требуемый законом период времени (стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет);
• Он является безработным;
• У него нет возможности трудоустроиться;
• Выход на пенсию должен произойти в течение ближайших 2-х лет.

Чтобы оформить досрочную пенсию, необходимо подать заявление в службу занятости России. Там производится рассмотрение документа, и при положительном решении выдается письменное предложение о назначении досрочной пенсии.

Важно! Этот бланк гражданин должен отнести в течение 1 месяца в ПФР, где его также рассматривают и принимают решение. Если указанный срок упущен, то предложение станет недействительным.

В связи с введением уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста, работодатель может заставлять оформить заявление и уйти по своему желанию. В этом плане данные лица равны с обычными работниками.

Прежде всего необходимо для себя решить — стоит ли держаться за данную работу. Если продолжать упорствовать, то работодатель, в качестве мести, может пойти на откровенную провокацию, после чего уволить этого сотрудника уже по статье (что законом не запрещено).

Поэтому, необходимо соблюдать следующие правила:

• Не подписывать никаких бланков, в которых упоминается увольнение, тщательно читать каждый документ;
• Строго соблюдать все правила внутреннего распорядка, ни в коем случае не допускать опоздания;
• Все спорные моменты фиксировать письменно с привлечением свидетелей;
• Не поддаваться на провокации;
• Быть готовым, что периодически будут возникать спорные моменты — проверки знаний по технике безопасности, недопуск на работу по причине непрохождения обязательного осмотра и т. д.

При возникновении такой ситуации можно подать жалобу в трудинспекцию либо прокуратуру. Однако необходимо помнить, что доказательство принуждения к увольнению в этом случае ложиться полностью на работника.

Важно! Поэтому, перед обращением в контролирующие органы важно собрать доказательства, подтверждающие принуждение работника к увольнению.

Закон запрещает увольнять сотрудника за то, что он достиг предпенсионного возраста. Кроме этого потенциальному работнику, который устраивается в организацию и в скором времени планирует выйти на пенсию, теперь запрещено отказывать в приеме по причине несоответствия его возраста установленным для предприятия критериям.

Внимание! Для определения размера наказания в Уголовный кодекс была введена новая статья 144.1.

Она предусматривает за данные деяния:

• Штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
• Штраф в сумме дохода либо зарплаты осужденного лица за промежуток до 18 месяцев;
• Выполнение обязательных работ длительностью до 360 часов. В это время, свободное от выполнения основных должностных обязанностей, он должен будет бесплатно выполнять полезные работы, к примеру убирать улицы, заниматься благоустройством и т.д.

Источник: https://buhproffi.ru/kadry/uvolnenie-sotrudnika-predpensionnogo-vozrasta.html

Законодательство и нормативная база

Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.

При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками.

По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт.

Нарушение данного правила работодателем может привести к восстановлению сотрудника в должности, если он обратиться в суд или трудовую инспекцию.

В соответствии с регламентом 2018 года сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами. Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:

• официально быть безработным;
• не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
• до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
• есть 30 баллов по накопительной системе;
• минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.

Введение положения ППВ в 2019 году

01.01.2019 года начнет действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.

Вводимые пункты и изменения:

• установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть сокращать работника ППВ будет нельзя. Исключением будет являться ликвидация, как и для остальных льготных категорий;
• организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу;
• сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа;
• пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер (11280 руб./мес против 4900 рублей у остальных безработных).

Все пункты будут вводиться только с 1 января 2019 года. Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.

Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены.

Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения.

На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.

Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях:

• полноценная ликвидация организации и последующее сокращение;
• увольнение по собственному желанию сотрудника;
• увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений;
• при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.

По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.

Процесс сокращения

Процесс сокращения на 2018 год для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям. На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:

• ликвидация;
• сокращение штата;
• сокращение численности.

После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.

Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_1Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_2

Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.

В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.

В крайний рабочий день с сотрудником производится полноценный расчет, который является обычным при сокращении для любых работников.

Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности.

Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста.

Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.

Нюансы

Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:

• стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
• возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
• необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
• потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.

В 2018 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. В 2019 году будут введены новые правила в соответствии с положением.

Это положение даст категории работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений.

Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.

Источник: https://u-volnenie.ru/posts/sokrashhenie/sokrashhenie-rabotnika-predpensionnogo-vozrasta

Увольнение работника предпенсионного возраста в 2019 году

Российское правительство вводит новые правила, по которым будет начисляться и выплачиваться пособие по безработице. Эти правила распространяются на граждан, который получат официальный статус безработных в 2019 году и далее. Срок выплат денежных пособий для этих лиц сократится, а их размер поменяется.

Помимо этого, правительство планирует скорректировать понятие предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста могут претендовать на определенные гарантии от государства. Все эти изменения зафиксированы в новых Федеральных законах, которые были подписаны в октябре текущего года.

Понятие предпенсионного возраста

В 2019 году в России будет проводится пенсионная реформа. В связи с этим в нормативных документах появилось понятие предпенсионного возраста. Этот возрастной период начинается за 5 лет до того, как гражданин выйдет на пенсию. Пенсия может быть по достижению пожилого возраста или по выслуге лет.

Предпенсионный возраст зафиксировали документально для того, чтобы выделить отдельную категорию граждан – предпенсионеров. Поскольку в стране повысили возраст выхода на пенсию, этой категории лиц будут предоставляться дополнительные льготы.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

• Обеспечения дополнительных гарантий (к примеру, программы повышения квалификации и введение уголовной ответственности работодателя за увольнение пожилых работников)
• Оказания мер дополнительной социальной поддержки (например, в виде сохранения налоговых льгот при достижении 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин)

Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте.

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

• В 2018 году стать пенсионером можно было бы при достижении возраста 55 и 60 лет, поэтому предпенсионерами считались бы женщины от 50 лет и мужчины — от 55 лет
• В 2019 году общеустановленный пенсионный возраст будет увеличен на полгода (т.е. установится в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года. С учетом этого ниже представлена таблица предпенсионного возраста в России по годам:

Год2018 2019 2020202120222023

Пенсионный возраст, в годах для женщин/мужчин	55/60	55,5/60,5	56,5/61,5	58/63	59/64	60/65
Предпенсионный возраст, в годах для женщин/	50/55	50,5/55,5	51,5/56,5	53/58	54/59	50/55

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:

ЖенщиныМужчиныС какого года можно будет пользоваться льготами

Год рождения	Предпенсионный возраст	Год рождения	Предпенсионный возраст
1964	50,5	1959	55,5	2019
1965	51,5	1960	56,5
1966	53	1961	58
1967	54	1962	59	2021
1968	55	1963	60	2023
1969	1964	2024
1970	1965	2025
1971 и. т. д.	1966 и. т. д.	2026 и. т. д.

Таким образом, женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами. Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

• 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах
• Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступает в силу с 01.01.2019 г.
• С 2019 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров

В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.

• Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин)
• Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства

Можно ли сократить человека предпенсионного возраста

Сам термин сокращение — это взаимодействие сотрудника и работодателя в период реорганизационных мероприятий. Это может быть связано с банкротством, изменением штатного расписания, ликвидацией, изменением правовой формы собственности.

В таких случаях любое сокращение, проведенное по нормам трудового законодательства допустимы и нормальны. Сокращают даже особо защищенные категории работников — беременных. Люди предпенсионного возраста — не исключение.

Поэтому сократить их можно, не нарушая закон. Иначе, несоблюдение порядка увольнения и невыплата соответствующих компенсаций привлекается по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, вплоть до применения уголовного наказания по статье 145.1 Уголовного кодекса России.

После сокращения дальнейшую заботу о гражданах берут на себя органы занятости населения. И начинают действовать социальные нормы, предназначенные для лиц, признанных безработными.

Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста

В вопросах увольнения сотрудников в связи с изданием федерального закона от 3 октября 2018 года № 352-ФЗ произошли ужесточения требований к работодателям.

Важно! Необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста — повод применить нормы статьи 144.1 Уголовного кодекса.

Руководители или уполномоченные лица, уволившие работников, используя в качестве мотива их возраст, наказываются:

• Штрафом до 200 тыс. рублей или суммой, равной размеру дохода за последние 18 месяцев
• Обязательным работами сроком до 360 часов

Если предпенсионный возраст стал мотивом отказа в приеме на работу, то согласно той же статье 144.1 Уголовного кодекса к работодателю применимы те же меры воздействия.

В данном случае необходимо будет предоставить доказательства, что причина увольнения — возраст. Причину работодатель обязан сообщить в письменной форме по требованию соискателя на должность.

Эта норма не новая, она содержится в нормах статьи 64 Трудового кодекса России.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы.

Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнениелиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

• Штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев
• Либо обязательных работ сроком до 360 часов

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

• Переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства
• Во время учебы будет производитmся выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

• Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами
• Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования

Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода.

При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Источник: https://soczaschitnik.ru/uvolnenie-rabotnika-predpensionnogo-vozrasta/