Пользованием жилым помещением кратко

Содержание

Что такое владение и что такое право пользования жилым помещением

Пользованием жилым помещением кратко

   Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности.

Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено.

Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы. Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

   Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям:

  • вселение в качестве члена семьи;
  • по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
  • по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
  • учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
  • по договору аренды (съёмные квартиры);
  • по договору ренты (бывший собственник);
  • по договору бесплатного пользования;
  • по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно:ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

  • муж/жена владельца;
  • его дети и родители;
  • другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

  • использовать квартиру только для проживания в ней;
  • сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
  • платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд, если:

  • семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
  • владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не собственник. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

  • выезда на другое постоянное место жительства;
  • систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
  • лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

  • работники или служащие (на время службы или работы);
  • учащиеся и студенты (на время обучения);
  • арендаторы (на время действия договора аренды);
  • рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время. Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за проживание в квартире. Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

  • ссудодатель – это собственник квартиры;
  • ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается:

  • полные паспортные данные обеих сторон договора;
  • права и обязанности сторон;
  • срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением можете посмотреть тут.

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

  • если квартира используется не для проживания;
  • если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
  • если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

 Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права. Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся.

Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, по такому вот типу. Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/kvartira/vladenie-i-pravo-polzovaniya.html

Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

Пользованием жилым помещением кратко
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищный фонд » Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

Право пользования жилыми помещениями достаточно четко закреплено в российском законодательстве.

Право пользования жилыми помещениями достаточно четко закреплено в российском законодательстве. В научном сообществе правоведов это понятие и термин рассматривается очень подробно и стал темой для написания многих работ в специальной литературе, диссертаций и дипломных проектов.

Сразу отметим, что неспециалисту часто бывает очень трудно самостоятельно разобраться в специфике большинства практических, и, тем более, теоретических вопросов, возникающих в связи с реализацией своего права пользования жилыми помещениями.

Однако, ниже в этой статье мы постараемся максимально коротко и доступно изложить основные понятия и определить право пользования жилым помещением и собственности на него.

По общему пониманию, в отличие от понятия собственности, пользование жилыми помещениями предполагает, в первую очередь, ваше право проживать в нем. Наиболее полным объемом таких прав могут пользоваться собственники – ограничения их касаются только в пределах обязанностей по соблюдению прав других граждан, в том числе и состоящих с ними в родственных отношениях.

Для других граждан это понятие всего лишь производное от права собственника и всегда связано с определенными обязанностями. Пример – особенности, устанавливаемые правилами для собственности общежитий. Понятие и порядок пользования жилым помещением в них имеет ряд ограничений.

В связи с этим имеет смысл более подробно определить понятие и пределы пользования жилыми помещениями.

Пределы пользования жилыми помещениями

Если говорить о собственности, то владелец (юридическое или физическое лицо), наименее всего ограничен в самостоятельных правах. Его право пользования жилыми помещениями предполагает, что по собственному усмотрению он может:

  • сдать такое жилье в аренду,
  • произвести вселение не только членов своей семьи, но и других граждан,
  • осуществлять со своим жильем любые не запрещенные законом действия, в том числе и изменять назначение жилого помещения с выводом его из жилого фонда в нежилой, если при этом не нарушаются права других граждан и не производится разрушение домов и иное уничтожение собственности.

Сходными с собственником правами на пользование жилыми помещениями наделяются наниматели жилья по договору социального найма, однако предел их правомочий намного уже и обязанностей больше. Их пределы и правила пользования жилыми помещениями ограничиваются на законодательном уровне и положениями договора.

Например, вселение в такие помещения даже родственников возможно только с письменного согласия других членов семьи. А если это касается общежитий, то обязательным будет получение разрешения от наймодателя. Поэтому такое признание права пользования жилым помещением следует считать усеченным.

Также их право пользования жилым помещением ограничивается в части совершения действий, касающихся проведения капитальных ремонтов и/или перепланировки (переоборудования) многоквартирных домов.

Однако, как собственник, так и наниматель имеют неограниченное по времени (бессрочное) право пользования жилым помещением, не связанное с какими-либо событиями.

Особенности пользования жилыми помещениями

Особенности пользования жилыми помещениями существуют, прежде всего, для членов семьи нанимателя или собственника.

Прежде всего, если говорить об их правах, то домочадцы имеют равные правомочия на пользование жилыми помещениями наряду с собственником.

Они имеют право на защиту своих прав, причем это право касается не только защиты своих интересов от действий других граждан, но и от неправомерных действий собственника.

Собственник не имеет права выгнать своих домочадцев из жилья или как-либо ограничить их возможности пользования коммунальными услугами в пределах даже приватизированной квартиры.

Здесь следует понимать, что при вселении взрослых членов своей семьи в жилое помещение, собственник вправе заключить с ними договор о долевом участии в содержании помещения и об оплате ими определенной доли коммунальных услуг, предусмотрев в его тексте особенности по совершению этих действий. Если члены семьи собственника не выполнят обязательства по совместному содержанию и оплате коммунальных платежей, то причитающиеся суммы могут быть взысканы с них в судебном порядке.

На практике наиболее распространенной проблемой представляется определение факта совместного проживания. В существующих сегодня реалиях доказательством такого факта признается наличие регистрации члена семьи собственника по месту жительства в помещении, принадлежащем собственнику.

Определение прав пользователя жилым помещением

Определение прав пользователя жилым помещением чаще всего касается тех случаев, когда распадается брак, и супруги перестают быть членами одной семьи. Именно тогда наряду с семейными спорами приходится решать и жилищные.

Грамотный подход к законодательным нормам часто не позволяет даже по решению суда освободить помещение от бывшего супруга или супруги.

В таких случаях суды вынуждены идти на определение порядка пользования жилым помещением отдельно для каждого из бывших супругов.

Существующие нормы и понятия в них предполагают, что если у одного из бывших членов семьи отсутствуют возможности для переселения в другое жилье, то, независимо от воли нанимателя, за ними сохраняется право на проживание на прежнем месте, но не возникает прав собственности. И если для приватизированных квартир этот вопрос имеет больше возможностей для разрешения, то в случае пользования жилыми помещениями по договору социального найма выселение бывшего супруга, не имеющего другого жилья, практически невозможно.

Несовершеннолетние и пользование жилыми помещениями

Отдельного внимания заслуживает рассмотрение и понятие прав несовершеннолетних детей на пользование жилыми помещениями. Такие права находятся под особой защитой закона и охраняются очень тщательно.

В первую очередь это касается гарантий беспрепятственной регистрации в помещениях, когда не требуется согласие на это членов семьи нанимателя или собственника квартиры.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что регистрация может осуществляться даже в тех случаях, когда наниматель или собственник имеет против этого возражения.

Следует выделить и особые категории детей, например, такие, над которыми установлена опека. Факт их регистрации может полностью блокировать любые другие действия по распоряжению жилыми помещениями. Дополнительно следует учитывать, что особые права пользования жилым помещением по месту регистрации и проживания имеет и опекун – он обязан проживать совместно с ребенком.

Особенности пользования жилыми помещениями в общежитиях

Правила пользования жилыми помещениями для общежитий устанавливаются собственниками в пределах, не меньших, чем определено Жилищным кодексом РФ (ст. 94).

Следует помнить, что договор найма жилого помещения в общежитиях заканчивается по завершении гражданином обучения, службы или трудовых отношений. Согласно ст. 105 ЖК РФ — это достаточные основания для выселения из общежитий.

Общежитиями могут быть признаны построенные специально для этих целей жилые дома или дома, переоборудованные под временное проживание.

Обязательное условие признания правового статуса общежитий – регистрация помещений в качестве таковых в муниципальных органах государственного управления.

Типовые нормы определяют, что общежития должны быть укомплектованы всем необходимым для обеспечения возможности проживания в них:

  • предметами мебели,
  • оборудованием для обеспечения бытовых условий,
  • предметами для досуга.

Определенные особенности пользования существуют для студенческих общежитий и общежитий семейного типа. Правила пользования жилыми помещениями в них, назначение жилого помещения и пределы его использования в качестве общежитий должны быть согласованы с органами санитарно-эпидемиологического контроля и соответствовать существующим санитарным требованиям.

Отдельного рассмотрения требует вопрос о возможности переоборудования квартир, принадлежащих гражданам на праве собственности, в многоквартирных домах под общежития.

Определение порядка пользования жилым помещением предполагает, что это возможно только по решению того органа, в собственности которого находится многоквартирный дом и который осуществляет оправление таким объектом недвижимости.

Переоборудование жилого дома (как правило, многоквартирного) под общежитие возможно только по решению органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в ведении или на территории которого расположено общежитие, где производится и его регистрация. Для того, чтобы помещение было признано общежитием и подпадало под такое понятие, требуется получение собственником специального регистрационного удостоверения на право пользования жилым помещением по такому назначению.

Если пользование помещениями в домах, предназначенных для постоянного проживания, осуществляется по договору найма, такие жилые помещения под общежития переоборудованы быть не могут.

Существуют определенные ограничения и в возможности граждан по приватизации – статья 4 в части 1 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» исключает право граждан, проживающих в общежитиях, на такое действие.

Соответственно, исключается право на наследование, обмен и раздел таких помещений между проживающими в них членами одной семьи, как это можно делать с помещениями, находящимися в собственности граждан.

Что касается размеров площади, выделяемой в качестве общежития, то на одного человека должно приходиться не менее 6 кв.м. Если это общежитие семейного типа, то для каждой семьи должна быть предусмотрена возможность выделения отдельного изолированного помещения. 

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/naznachenie-zhilogo-pomeschenija.html

Пользованием жилым помещением кратко

Пользованием жилым помещением кратко

Определения понятия «квартира» в законодательстве Жилая квартира — жилые комнаты, коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние («Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» (утв. Госстроем России).

Жилая квартира — изолированная часть здания, предназначенная для проживания одной или нескольких семей.

Жилая квартира в двух уровнях — квартира, жилые и подсобные помещения которой размещены в двух смежных этажах и соединены внутриквартирной лестницей («Методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности» (утв.

ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). Различные категории граждан могут заниматься профессиональной деятельностью в домашних условиях: научные работники, писатели и т.п. К таким гражданам также отнесены адвокаты, выбравшие в качестве формы свой деятельности адвокатский кабинет.
Согласно п. 6 и 7 ст.

Пределы пользования жилым помещением

ГК РФ: размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в разряд нежилого.

Если жилое помещение используется не по назначению, это влечет расторжение договора жилищного найма и выселение нанимателя и членов его семьи (ст. 83 и 91 ЖК РФ, ст. 687 и 688 ГК РФ). Согласно ст.

293 ГК РФ использование собственником своего жилья не по назначению может повлечь его принудительное изъятие.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, или систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушении, а если они влекут разрушение помещения, назначить соразмерный срок для ремонта помещения.

7 жилое помещение: понятие и виды. назначение и пользование жилым помещением

Право пользования жилыми помещениями достаточно четко закреплено в российском законодательстве.

  • Пределы пользования жилыми помещениями
  • Особенности пользования жилыми помещениями
  • Определение прав пользователя жилым помещением
  • Несовершеннолетние и пользование жилыми помещениями
  • Особенности пользования жилыми помещениями в общежитиях
  • Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату

Право пользования жилыми помещениями достаточно четко закреплено в российском законодательстве. В научном сообществе правоведов это понятие и термин рассматривается очень подробно и стал темой для написания многих работ в специальной литературе, диссертаций и дипломных проектов.

Виды жилых помещений, их назначение и пределы использования

Внимание

N 552, которым утверждено Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания. Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством России.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством России.

Согласно статье 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г.

Комната — есть часть квартиры, таким образом она «поглощается» предыдущей позицией определения объектов жилищных прав — «часть квартиры».

Представляется, что употребление обобщающего понятия «жилое помещение» для: жилого дома; части дома; квартиры; части квартиры; комнаты имеет определенные недостатки применительно к объекту жилищных отношений.

Квартира, комната являются составляющими (наряду с помещениями вспомогательного характера) частями единого целого — жилого дома. Определять целое (дом) через его часть (жилое помещение) некорректно.Примечательно, что ст.

52 ЖК РСФСР в качестве жилого помещения (как предмета договора жилищного найма) определяла квартиру, одну или несколько комнат. Статья 673 ГК не содержится в перечне статей (ст. 672 ГК), правила которых подлежат применению к договору социального найма.

ЖК, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе передать в поднаем часть жилого помещения, т.е. и часть комнаты. Таким образом, объектом жилищных прав может быть не только изолированное помещение.

Предметом (объектом) договора жилищного найма может быть только изолированное жилое помещение (ст. 62 ЖК, ст. 104 ЖК).Жилые помещения являются недвижимым имуществом.

Статья 130 ГК к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е.

объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.1.2. Одним из требований, предъявляемых к жилому помещению, является пригодность для постоянного проживания, т.е.

Пользование жилым помещением кратко

Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Однако допускается его использование для осуществления профессиональной деятельности или индивидуального предпринимательства проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Но не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению или систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, то орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они вызывают разрушение помещения — назначить соразмерный срок для ремонта. Если собственник и после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей либо использовать его не по назначению, без уважительных причин не произведет необходимого ремонта, то суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст.

И если для приватизированных квартир этот вопрос имеет больше возможностей для разрешения, то в случае пользования жилыми помещениями по договору социального найма выселение бывшего супруга, не имеющего другого жилья, практически невозможно.

Несовершеннолетние и пользование жилыми помещениями Отдельного внимания заслуживает рассмотрение и понятие прав несовершеннолетних детей на пользование жилыми помещениями.

Такие права находятся под особой защитой закона и охраняются очень тщательно.

В первую очередь это касается гарантий беспрепятственной регистрации в помещениях, когда не требуется согласие на это членов семьи нанимателя или собственника квартиры. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что регистрация может осуществляться даже в тех случаях, когда наниматель или собственник имеет против этого возражения.

Источник: http://lcbg.ru/polzovaniem-zhilym-pomeshheniem-kratko/

Право пользования жилым помещением

Пользованием жилым помещением кратко

  • Стаж работы с 2004 года.
  • Санкт-Петербургский университет МВД России
  • Защищал интересы УВД по Мурманской области

В законодательстве закреплено такое понятие, как «право пользования жилым помещением», однако оно настолько многозначно, что его определение зачастую осуществляется путем написания дипломных работ и диссертаций. Поскольку рамки статьи ограничены, попытаемся вкратце охарактеризовать данный термин.

Стоит отметить, что если у вас возникли проблемы с реализацией этого права в жизни, то лучше всего обратиться за помощью к специалисту, так как самостоятельное отстаивание своих интересов несет в себе большой риск утраты либо существенного ограничения права пользования на то жилье, в котором вы проживаете.

Определение права пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением – это прежде всего право в нем проживать. Самое широкое право пользования у собственника, которому принадлежит жилое помещение. Ему принадлежит самостоятельное право пользования жилым помещением, котороеограничено только законом инеобходимостью соблюдать права других граждан.

Другие граждане также могут иметь право пользования тем жильем, в котором проживают, но оно всегда будет производным и определяться в зависимости от наличия права собственности на жилье, в отношении которого они наделены жилищными правами.

Самостоятельное право пользования своим жильем

Помимо права непосредственно проживать в имеющемся у него жилье, собственник вправе осуществлять еще целый ряд действий, которые и составляют перечень его правомочий. В частности, собственник может самостоятельно выполнять следующие действия:

  • Предоставить свое жилье в пользование.
  • Вселять в него членов своей семьи и других граждан.
  • Сдать в аренду свое жилье юридическому лицу либо гражданам.
  • Осуществлять другие действия, не запрещенные законом.

Помимо прав, собственник также имеет и обязанности, например нести расходы по содержанию своего имущества, не причинять своими действиями ущерба третьим лицам и другие.

Кроме собственника, сходными правами наделен наниматель жилья, в котором он живет по договору социального найма. Правомочия нанимателя уже, а обязанностей у него больше.

Но все же наниматель владеет самостоятельным правом пользования, так как оно не зависит от решений либо действий других граждан или организаций.

Естественно, в разумных пределах, которые определены законом и договором социального найма.

Усеченность права пользования заключается в том, что, в отличие от собственника, наниматель может вселять своих родственников только с письменного согласия других членов семьи, а в некоторых случаях и наймодателя. На собственника такие ограничения не распространяются.

Необходимо отметить, что собственнику и нанимателю принадлежит бессрочное право пользования жилым помещением, то есть оно не ограничивается сроками и не привязывается к определенным событиям.

Право пользования своим жильем собственника и нанимателя зачастую может быть ограничено правами других лиц, но эти права, как правило, возникают  ввиду согласия на это самих собственников и нанимателей.

Пользование жильем другими гражданами

К таким гражданам закон относит прежде всего домочадцев собственника или нанимателя. Возникновение права пользования жилым помещением членов семьи обусловлено наличием родственных связей и совместным проживаниемв одном месте с собственником или нанимателем.

Домочадцы собственника или нанимателя наделены правом проживать в жилом помещении на одинаковых условиях с его владельцем. При этом свои права они могут защищать как от действий других граждан, так и самого собственника. То есть собственник просто так не может выгнать на улицу членов своей семьи.

Помимо прав, члены семьи владельца жилья несут и обязанности по уплате коммунальных услуг. Так, например, собственник при вселении может заключить договор с членом своей семьи о долевом участии в оплате коммунальных услуг и взыскивать причитающиеся суммы в судебном порядке в случае такой необходимости.

В жизни очень часто приходится сталкиваться с проблемой определения факта совместного проживания.

Так, у одного человека может быть десяток родственников, однако далеко не все из них будут признаны совместно проживающими.

Поэтому во избежание споров по этим вопросам факт проживания определяется регистрацией по месту жительства. Это не самый лучший вариант, но ничего более удобного на данный момент просто не придумали.

Пользование жильем бывшими членами семьи

Когда в семье царит мир и благополучие, то большинство людей даже не задумывается о юридических формальностях.  Да и можно ли отказать любимым зятю или невестке в регистрации? А отказ в регистрации мужем жены вообще, по сути, противоречит самому понятию семьи.

Как показывает статистика, в России распадается до 70 процентов браков, а значит, сегодняшние любимые «родственники» завтра могут стать бывшими членами семьи, да и притом прописанными в жилье.

И тогда, помимо семейных споров, возникают еще и жилищные.

  Если же бывшие члены семьи самостоятельно не планируют собирать вещи, то к делам о разводе, разделе имущества, алиментах еще прибавится дело о выселении.

Необходимо отметить, что при грамотном подходе и знании законодательства бывшие родственники без особого труда сохранят за собой право проживания в жилом помещении. При этом если собственник еще имеет вариант воздействия на такую ситуацию, то наниматель выселить таких граждан не сможет.

По общему правилу, если бывшие члены семьи не имеют возможности переселиться в другое жилье, то за ними должно быть сохранено право проживать на прежнем месте, независимо от того, хочет ли этого наниматель или нет.

Пользование жильем несовершеннолетними гражданами

Дети – это особая категория граждан, чьи права охраняются законодательством очень тщательно. Защита права использования жилья не исключение.

Одной из гарантий осуществления этого права является беспрепятственная прописка ребенка по месту жительства родителей.

То есть если для вселения и последующей регистрации в жилое помещение обычного гражданина требуется письменное согласие нанимателя и членов его семьи или собственника, то при вселении детей к родителям такое согласие не требуется.

А значит, ребенок регистрируется в жилом помещении, даже если собственник или наниматель против такого действия.

Также есть особая категория детей, которые в случае их прописки в квартире автоматически блокируют любые действия собственника или нанимателя.

Речь о детях, в отношении которых установлена опека. Сущность проблемы заключается в том, что выписать такого ребенка практически невозможно. Более того, основная обязанность его опекуна – совместное проживание с таким ребенком, а значит, помимо ребенка, собственнику или нанимателю придется терпеть еще и его опекуна.

Особые права пользования жилым помещением

Действующее законодательство также содержит ряд случаев, когда гражданам предоставляются специфические права пользования жилым помещением.

Один из таких случаев – это приобретение права пользования ввиду завещательного отказа.

Смысл его заключается в том, что наследодатель может возложить на своего наследника обязанность обеспечить проживание в наследуемой квартире человека, который по каким-либо причинам нуждается в улучшении или сохранении жилищных условий. В подобной ситуации наследник в случае принятия наследства обязан обеспечить право пользования его жилым помещением такому гражданину.

Приобретение права пользования по завещательному отказу подлежит регистрации и является очень неудобным обременением недвижимого имущества. При этом наследник никоим образом не может выселить такого гражданина. А прекращение права пользования жилым помещением у отказополучателя возможно только в случае истечения срока, указанного в завещании, или его смерти.

Еще один вариант особого права пользования жильем – это заключение договора об иждивении. В этом случае собственник самостоятельно принимает на себя обязанности по обеспечению проживания в принадлежащем ему жилом помещении пожилого человека, в качестве платы за которое ему и было предоставлено жилое помещение.

Принцип реализации права пользования во многом аналогичен завещательному отказу. Однако стороны не лишаются права в договоре друг с другом предусмотреть иные условия, которые не противоречат закону.

Гарантии обеспечения прав пользования жилым помещением

Как известно, сам факт наделения тем или иным правом не означает наличие возможности для его осуществления. Особенно это касается права пользования жилым помещением. Такое право закреплено Конституцией России, а гарантии его соблюдения — другими нормативными актами.

Пожалуй, одной из основных гарантий является невозможность безвозмездного изъятия или выселения собственника или нанимателя из занимаемых ими жилых помещений.

Так, в законодательстве отсутствуют механизмы безвозмездного изъятия жилья у собственника.

А единственным возможным основанием изъятия закон определяет наличие государственных или муниципальных нужд, в результате чего для определенных целей государству необходим земельный участок, на котором расположено жилье. В этом случае собственнику должна быть выплачена компенсация или предоставлено другое жилье.

Сходные гарантии предоставлены и нанимателю жилого помещения, с той лишь разницей, что наниматель может быть выселен из занимаемого им жилого помещения только в случае неуплаты коммунальных услуг либо ряда противоправных действий. При этом ему должно быть предоставлено иное жилое помещение.

Источник: http://zalcman.ru/articles/article/pravo-polzovaniya-zhilyim-pomeshheniem/

Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями

Пользованием жилым помещением кратко

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Рефератпо гражданскому праву на тему: «Жилищноеправо»

Работу выполнила:

Проверила:

Казань

2009

2

Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями 3

Список литературы 22

Виды правовых оснований пользованияжилыми помещениями

Освещая систему правовых основанийпользования  жилыми помещениями всоответствии с новым законодательством,следует отметить следующее.

Статья 1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации ввела довольноширокое по содержанию понятие «жилищныеправа». Они определены как права,вытекающие из отношений, регулируемыхжилищным законодательством.

Такимобразом, не все «жилищные» правапредставляют собой права на жилище,поскольку с учетом положений статьи 4ЖК РФ к «жилищным» отнесены, строгоговоря, и право члена кооператива научастие в управлении этим юридическимлицом, и право собственника квартирына непосредственное управлениемногоквартирным домом, и другие. Инымисловами, «жилищные» права – этосубъективные права, определяемыежилищным законодательством.

С другой стороны, не все права(в том числе регулируемые гражданским,а не только жилищным законодательством),объектом которых выступают жилыепомещения, дают возможность ихправообладателям реализовать своеправо на жилище. Существуют такие права,как, например, право залогодержателяпо договору об ипотеке жилого помещения,которое не предоставляет правообладателювозможности использовать помещениедля себя.

В настоящей работе предпринятапопытка систематизировать положенияо таких правах, объектом которых являетсяжилое помещение и которые дают ихправообладателям возможность использоватьэто помещение для своего проживания.Такие права возникают по основаниям,предусмотренным как жилищным, так игражданским законодательством.

Права пользования жилымипомещениями – сердцевина, основажилищных отношений вообще, посколькуименно в них реализуется конкретнаяпотребность гражданина в жилом помещении.Отношения пользования жилыми помещенияминеоднородны. Право пользования жилымипомещениями возникает на основании:

— права собственности;

— права члена семьи (в том числеи бывшего) собственника жилого помещения;

— договора найма или аренды жилогопомещения;

— членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах;

— права члена семьи (в том числеи бывшего) нанимателя, арендатора ичлена жилищного и жилищно-строительногокооператива;

— отношения по поднайму жилогопомещения и др.

Жилищные отношения пользованияжилыми помещениями регулируются восновном нормами гражданско-правовогохарактера.

Право собственности гражданинана квартиру, жилой дом как основаниепользования жилым помещением.

Среди всех прав на жилище наиболеесодержательным и обеспечивающимпотребности человека, вне всякихсомнений, является право собственности.Нормы, регулирующие право собственностиграждан на жилое помещение (жилой дом,часть жилого дома; квартиру, частьквартиры; комнату), помещены в гл. 5раздела второго Жилищного кодекса РФ.

Согласно его ч. 1 ст. 30 собственникжилого помещения осуществляет прававладения, пользования и распоряженияпринадлежащим ему на праве собственностижилым помещением в соответствии с егоназначением и пределами использования,установленными Кодексом в ст. 17.

Всоответствии с ней жилое помещение,предназначенное прежде всего дляпроживания, может использоваться такжедля осуществления профессиональнойили иной индивидуальной предпринимательскойдеятельности, если при этом не нарушаютсяправа и законные интересы иных граждан,а также требования, которым должноотвечать жилое помещение.

Пользованиежилым помещением должно осуществлятьсяс учетом соблюдения прав и законныхинтересов иных проживающих в этомпомещении лиц и соседей, а также требованийпожарной безопасности, санитарно-гигиенических,экологических и иных требованийзаконодательства, правил пользованияжилыми помещениями.

Не допускаетсяразмещение в жилых помещениях промышленныхпроизводств. Способы (основания)возникновения этого права определяютсягражданским законодательством. К нимотносятся:

1. Возникновение права собственностина вновь создаваемое недвижимоеимущество. Непосредственно у гражданинаправо собственности на жилое помещениев силу указанного основания возникаетв случаях, когда он, обладая необходимымиправами на земельный участок, возводитна нем жилье. Изменения в прошедшейжилищной реформе этого основаниянапрямую не затронули.

Законодательставил перед собой задачу сделатьвозведение жилья одним из доступныхспособов его приобретения.

Так, впояснительной записке к Градостроительномукодексу указывалось: «Без сниженияадминистративных барьеров доступа нарынок жилищного строительства иформирования прозрачного и эффективногомеханизма предоставления сформированныхземельных участков для жилищногостроительства с установленнымиградостроительными регламентами всеусилия по расширению платежеспособногоспроса населения через развитие жилищногокредитования приведут лишь к повышениюцен на рынке жилья». Таким образом, вближайшее время следует ожидатьослабления «административных барьеров»,что в сочетании с доступностью жилищныхкредитов должно дать гражданам Россиивозможность в том числе возвести своесобственное жилье.

2. Приобретение права собственностина основании сделки об отчуждении жилогопомещения (договора купли-продажи, мены,дарения и иных).

3. Основанием возникновения правасобственности на жилое помещениепродолжает оставаться полная выплатачленом кооператива своего паевоговзноса (пункт 4 статьи 218 Гражданскогокодекса Российской Федерации).Соответствующие нормы закреплены такжев пункте первом статьи 129 Жилищногокодекса Российской Федерации и в статье30 Федерального закона «О жилищныхнакопительных кооперативах».

4. Специальным способом приобретенияправа собственности на жилое помещениеявляется договор долевого участия,урегулированный Федеральным закономот 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домови иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации».

Известнаяпроблема определения правовой природытакого договора отчасти снята путемзакрепления легальной дефиниции договораучастия в долевом строительстве (статья4 Закона).

Для возникновения правасобственности на жилище по этомуоснованию требуется наличие фактическогосостава из следующих юридических фактов:договор долевого участия, прошедшийгосударственную регистрацию (илизарегистрированное соглашение обуступке прав требований участникомдолевого строительства); разрешение наввод в эксплуатацию многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости,в состав которых входит объект долевогостроительства; передача объекта долевогостроительства участнику, оформленнаяпередаточным актом или иным документом.

6. Не претерпели изменений, нопо-прежнему сохраняют свою актуальностьи иные способы приобретения правасобственности на жилые помещения –наследование, возникновение правасобственности в силу приобретательнойдавности и другие.

Получает распространениена практике такой способ приобретенияправа собственности на жилище, каксоглашение об уплате алиментов, котороеможет содержать условие об уплатеалиментов «путем предоставленияимущества» (п. 2 ст.

104 Семейного кодексаРоссийской Федерации).

Правачленов семьи собственника жилогопомещения

Собственник жилого помещениявправе предоставить гражданину жилоепомещение или часть его во владение и(или) в пользование.

Основаниями дляэтого могут служить договор найма,договор безвозмездного пользованияили иное законное основание, в качествекоторого можно назвать, в частности,вселение собственником в качествечленов своей семьи родственников,нетрудоспособных иждивенцев, а висключительных случаях и иных лиц.

Часть 1 ст. 31 ЖК относит к членамсемьи собственника супруга, детей иродителей собственника.

Другиеродственники, нетрудоспособные иждивенцы,а в исключительных случаях и иные лицамогут быть признаны членами семьисобственника, если они вселенысобственником в жилое помещение вкачестве членов семьи.

По общему правилучлены семьи собственника жилого помещениявправе пользоваться этим жилым помещениемнаравне с собственником.

Жилищный кодекс исходит изприоритета права собственности на жилоепомещение над правом пользования этимжилым помещением иными лицами, в томчисле и членами семьи собственника, неявляющимися собственниками. Поэтому всоответствии с ч. 4 ст.

31 прекращениесемейных отношений с собственникомжилого помещения влечет по общемуправилу прекращение права пользованияэтим жилым помещением бывшими членамисемьи.

Таким образом, пределы правапользования жилым помещением инымилицами теперь определяются собственникомэтого жилого помещения, а не законом,как это было ранее.

Из этого правила законодательстводелает ряд исключений. Во-первых,соглашением между собственником ибывшими членами его семьи могут бытьустановлены иные правила.

Во-вторых, в соответствии со ст.19 ФЗ «О введении в действие Жилищногокодекса Российской Федерации» действиеположений ч. 4 ст.

31 не распространяетсяна бывших членов семьи собственникаприватизированного жилого помещенияпри условии, что в момент приватизацииэтого жилого помещения указанные лицаимели равные права пользования этимпомещением с лицом, его приватизировавшим,если иное не установлено законом илидоговором.

В-третьих, положение ч. 4 ст. 31следует применять с учетом нормГражданского и Семейного кодексов,регулирующих законный режим имуществасупругов, если между ними не был заключенбрачный договор.

В случае приобретенияжилого помещения в собственностьсупругами в период брака, даже еслититульным собственником этого жилогопомещения выступает один из супругов,жилое помещение будет объектом праваобщей совместной собственности, поэтомупри расторжении брака между бывшимисупругами возникнет спор не о правепользования жилым помещением, а о раздележилого помещения, как совместно нажитогоимущества. Аналогичная ситуация возникаети в случаях, когда согласно ст. 256Гражданского кодекса РФ, а также ст. 37Семейного кодекса РФ, жилое помещение,принадлежавшее одному из супругов довступления в брак либо полученное им впериод брака в дар или в порядкенаследования, будет признано судомсовместной собственностью по искубывшего супруга, если будет установлено,что в период брака за счет общегоимущества супругов или имущества каждогоиз супругов либо труда одного из супруговбыли произведены вложения, значительноувеличивающие стоимость этого имущества(капитальный ремонт, переоборудованиеи т.п.).

В-четвертых, в соответствии с ч.4 ст.

31 решением суда право пользованияжилым помещением может быть сохраненоза бывшими членами семьи собственникана определенный срок, если у него нетоснований приобретения или пользованияиным жилым помещением, а также еслиимущественное положение бывшего членасемьи собственника или другие заслуживающиевнимания обстоятельства не позволяютему обеспечить себя иным жилым помещением.По истечении срока пользования жилымпомещением бывшими членами семьи правопользования жилым помещением прекращается,если иное не предусмотрено соглашениеммежду собственником и бывшим членомего семьи. До истечения срока правопользования бывшего члена семьисобственника может быть прекращено всудебном порядке, если прекратилосьправо собственности на жилое помещениесамого собственника (например, в случаеего смерти либо в случае отчуждениясобственником жилого помещения третьемулицу). Аналогично решается вопрос итогда, когда отпадают обстоятельства,которые послужили основанием длясохранения на определенный срок правапользования жилым помещением бывшегочлена семьи (например, приобретение имв собственность жилого помещения впорядке наследования или по иномуоснованию, вступление в новый брак иприобретение права пользования жилымпомещением другого собственника ит.п.).

Жилищный кодекс предусматриваетединственную ситуацию, в которой насобственника жилого помещения можетбыть возложена обязанность по обеспечениюдругим жилым помещением бывшего супругаи других членов его семьи. Это касаетсяслучаев, когда собственник исполняеталиментные обязательства в пользубывших членов семьи. Суд по требованиюэтих лиц вправе обязать собственникаобеспечить их иным жилым помещением.

Источник: https://works.doklad.ru/view/gZ8VOYqhttQ.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.