Переходит ли в собственность служебное жилье
Служебное жилье в собственность
.
Времени на бесплатную приватизацию жилья в России осталось не так много – срок истекает 1 марта 2017 года, а проблема преобразования формы собственности на недвижимость остается актуальной для многих наших сограждан. С большими трудностями на пути обретения права собственности на квартиру сталкиваются граждане, проживающие на ведомственных квадратных метрах.
Законодателем четко обозначено, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат (Закон Российской Федерации «О приватизации»), но для некоторых людей эти квартиры – единственное жилье, в котором они провели десятилетия, обустроили его, вложили средства, и в случае отказа в приватизации идти им будет просто некуда. Что делать этой категории жильцов, есть ли у них шанс перевести ведомственную квартиру в частную собственность?
Адвокаты юридической компании Mirzoev Group отмечают, что судебная практика по служебному жилью знает больше негативных примеров, чем положительных: многим работникам было отказано в приватизации по причине завершения трудового контракта или по причине расторжения договора найма владельцем (предприятием) в одностороннем порядке.
Что это такое – ведомственная квартира?
Не следует путать понятия жилье по соцнайму и жилье по договору найма, хоть звучат они для обывателя почти одинаково. Соцнайм предполагает проживание в муниципальной квартире, процесс приватизации которой не такой сложный.
Договор найма работник заключает с предприятием или организацией на период своей работы, и по истечении времени контракта автоматически завершается и срок найма жилья.
Регистрация в служебном жилье не дает гражданину права претендовать на перевод квартиры в собственность.
Казалось бы, законодатель так жестко определил невозможность приватизации служебных квартир, что с этим и поделать ничего нельзя. А если основой нынешнего законодательства во многом остаются еще советские нормативы о ведомственном жилье, когда никто и подумать не мог о приватизации государственного имущества, то ситуация кажется еще более безнадежной.Приватизировать служебную квартиру без проблем могут только те категории граждан, для которых законодательно предусмотрены исключения:
- военнообязанные, работники пожарно-спасательных служб, силовых структур, а также члены их семей, в случае гибели сотрудников при исполнении служебных обязанностей (приватизация служебного жилья военнослужащими во все времена была беспроблемной);
- члены семьи умершего работника, заключившего в свое время договор найма;
- работники, вышедшие на пенсию по старости;
- инвалиды I и II групп, получившие увечья по вине работодателя;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, проживающие в ведомственной квартире.
О том, есть ли шанс у других работников-нанимателей ведомственного жилья получить в собственность заветные квадратные метры, рассказывают специалисты, практикующие в сфере приватизации недвижимости.
Есть несколько способов приватизации.
Например, стоит разобраться самостоятельно или с помощью юриста, как перевести служебную квартиру в соцнайм, воспользоваться нюансами законодательства, того же «Закона о приватизации», гласящего о том, что собственники жилого фонда в праве самостоятельно принимать решения о приватизации служебного жилья, и так далее. Выход найдется всегда, если приложить усилия к его поиску.
Способы приватизации служебной квартиры
Накануне завершения бесплатной приватизации практически каждый проживающий в ведомственной квартире всерьез задумывается, как перевести служебное жилье в собственность, и ищет для этого эффективные способы.
Нельзя сказать, что шансы найти решение нулю, так же, как и нельзя отрицать факт, что работодатели и собственники ведомственного жилья охотно идут навстречу просьбам трудящихся и многие из них очень заинтересованы обеспечить постоянным жильем ценного сотрудника.
Есть, конечно, и работодатели с совершенно противоположной точкой зрения…
Но вопрос, можно ли прописаться в служебной квартире, в любом случае остро стоять не должен: подписывая договор найма, человек получает официальную регистрацию по конкретному адресу, которая, повторяем, не дает никакого права на перевод ведомственного жилья в собственность проживающего в нем.
Чтобы временное жилье перешло в статус постоянного, а, значит, собственного, рекомендуем рассмотреть несколько способов, позволяющих реализовать право собственности.
- Добровольная инициатива нынешнего собственника (работодателя). Для привлечения молодых специалистов, ценных работников, представителей редких профессий работодатель может инициировать передачу ведомственного жилья в собственность работника сразу или переход ведомственной квартиры в собственность работника по истечении определенного периода (5-10 лет).
Как оформить служебное жилье в собственность?
Или другая ситуация: приватизация ведомственного жилья проводится по личной просьбе работника, которую поддерживает администрация предприятия. Кстати, судебная практика по приватизации служебного жилья довольно часто использует законодательную норму о праве собственников специализированной недвижимости распоряжаться ею, в том числе и передавать в собственность работникам.
- Статус недвижимости. Чтобы выяснить, должным ли образом зарегистрирована ведомственная квартира в Росреестре, претенденту на недвижимость следует обратиться непосредственно в орган регистрации. Вполне может оказаться (и таких случаев в юридической практике достаточно), что в официальной документации объект записан, как муниципальная собственность. Если этому найдется подтверждение, то вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру, потеряет свою актуальность: жилье не ведомственное, приватизация возможна.
- Изменение собственника недвижимости. При реорганизации или ликвидации предприятия ведомственное жилье, зачастую, так и продолжает «висеть» на балансе несуществующей организации. Поэтому перед тем как начать выяснять, можно ли приватизировать служебное жилье, выясните другое: а существует ли де-юре и де-факто предприятие-собственник. Даже изменение одной буквы в названии фирмы дает право считать, что она – совершенно другое юридическое лицо и предать сомнению факт ее права собственности на объект недвижимости.
Мы ответим на все Ваши вопросы и обязательно поможем! Позвоните нам прямо сейчас по телефону «Горячей линии» (812) 425 31 40 и получите юридическую консультацию!
Приватизация ведомственных квартир работниками бюджетных организаций
Служебное жилье предоставляется работникам, чьи обязанности сопряжены с государственной деятельностью:
- депутатам разных уровней (при смене места жительства в связи с переводом на новое место работы они имеют право получать жилье в других городах);
- госчиновникам (квартиру предоставляют лишь в случае отсутствия у работника жилья);
- учителям и врачам (при отсутствии у них жилплощади);
- работникам коммунальных служб (дворникам);
- работникам таможни, судебных структур, правоохранительных органов, лесных и рыболовных хозяйств.
Как правило, приватизация служебного жилья бюджетниками происходит «без сучка и задоринки», поскольку представители этой сферы всегда были в чести у работодателя.
Чтобы получить право собственности на жилье, работнику достаточно лишь получить согласие собственника (в данном случае – государства) на передачу жилого фонда в муниципальную собственность и оформить договор соцнайма.
Примеры из юридической практики
Вопрос, как приватизировать служебную квартиру, остается актуальным на протяжении всего периода действия государственной программы приватизации. При переоформлении формы собственности ведомственной недвижимости редко кто обходится без юридической помощи, поскольку этот же вопрос «как приватизировать служебную квартиру?» судебная практика относит к решаемым в пользу собственника.
К юристам обратилась вдова работника одного из питерских предприятий с просьбой помочь получить право собственности на служебное жилье, некогда предоставленное ее покойному мужу, получившему травму на производстве, но не приватизировавшему квартиру.
Усилиями юристов в судебном порядке удалось доказать право приватизировать жилье вдовой, но основным доводом была не инвалидность работника (это совершенно не сыграло бы роли, поскольку он при жизни не приватизировал жилье), а изменение названия юридического лица. Суд учел тот факт, что ОАО «Кристалл», на балансе которого числилась недвижимость, и ООО «Кристалл» – совершенно разные организации, и удовлетворил иск в пользу вдовы.
Это достаточно сложное дело – приватизация служебного жилья судебная практика в который раз доказывает жесткость законодательства в этой сфере.
Чтобы решить вопрос с приватизацией ведомственной квартиры, необходимо знать и использовать все возможные нюансы и «оговорки» законодателя.
Как служебную квартиру перевести в собственность?
Когда речь идет о приватизации служебной квартиры, возникает множество вопросов, по разрешению которых существует достаточно сложная и неоднозначная судебная практика.
Однако приватизировать служебную квартиру, которая была передана на баланс муниципальным органам, а часто и оформлялась в качестве служебной с определенными нарушениями норм законодательства, можно путем разрешения судебных споров.
Основания для приватизации служебного жилья
В соответствии с действующим законодательством, указанное жилье (служебное) может приватизироваться, однако правовых оснований, установленных законом, для этого совсем не много.
Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» установил запрет на приватизацию служебных помещений.
Этим законом предоставляется право собственникам жилищного фонда принимать соответствующие решения о предоставлении права приватизации служебных помещений (квартир), которые относятся к жилищному фонду, а также квартир и жилых помещений, которые закреплены за предприятиями или учреждениями на правах оперативного управления или хозяйственного ведения.
В судебной практике достаточно важным является вопрос о том, какие помещения имеют статус служебных, что, как следствие, ограничивает права граждан, проживающих в них, на приватизацию жилья.
Верховным Судом дано разъяснение по этому поводу. Согласно Положению о госучете жилищного фонда в РФ (Постановление Правительства РФ от 13.10.97 г.
№ 1301) госучету подлежат жилые дома, общежития, гостиницы, приюты, служебные жилые помещения и т.д., пригодные для проживания.
Источник: https://advokatnasimov.ru/%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B5-%D0%B2-%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/
Приватизация служебного жилья — после 1 марта 2018 года, судебная практика, бюджетиниками, закон
Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.
Основания
Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.
Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.
Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.
Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.Социальный же найм предполагает:
- бессрочность;
- отсутствие целевого назначения жилья.
Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.
Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.
Закон
Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.
Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.
Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.
Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.
Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.
Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.
Кто имеет право?
Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.
То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.
Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.
Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года
Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.
То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.
Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.
Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:
- проработать в данной организации не менее 10 лет;
- и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.
Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.
Бюджетниками
Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.
Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма.
Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.
Речь идет о:
- медиках;
- педагогах;
- научных работниках;
- сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
- служащих федеральных служб.
В сельской местности
Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.
Данная норма не касается:
- жилищного фонда совхозов;
- приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.
То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.
Муниципального
Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.
Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.
К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.
Военнослужащими
Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.
Если он является закрытым, то:
- приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
- жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.
Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:
- выводе квартир из специализированного фонда;
- передаче их военнослужащим в собственность.
Бывшими членами семьи
Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.
Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:
Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.
Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:
- утрачивает право на пользование служебной квартирой;
- снимается с регистрационного учета;
- должен покинуть не принадлежащее ему помещение.
Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.
Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры.
Порядок действий
Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.
Для этого потребуется:
- вывести данную квартиру из числа служебных;
- передать в муниципальное ведение.
Делается это по согласованию с:
- руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
- главой муниципального образования.
Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.
Данное заявление рассматривается и по нему выносится решение. Если оно положительное, то предстоит дальнейшее согласование с муниципальными властями передачи на их баланс служебного жилья и снятия с него такого статуса.
После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.
Обращение в суд
Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.
Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.
Возможно добиться приватизации и в том случае, когда собственник квартиры согласен передать ее городу для дальнейшей приватизации, но муниципалитет не торопится принять решение по этому поводу.
Иск (образец)
Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.
Иск адресуется:
- к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
- на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.
Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.
Здесь можно скачать образец искового заявления о приватизации служебного жилья.
Решение суда
При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.
Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.
Судебная практика
Право собственника самого решать вопрос о возможности приватизации работниками предприятия или организации жилья, предоставленного по договору служебного найма, подтверждает и Конституционный суд.
Свою позицию по этому вопросу он излагает в постановлении от от 30.03.2012.
Здесь представлена судебная практика по вопросу приватизации служебного жилья.
На видео о приватизации служебного жилья
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html
Можно ли приватизировать служебное жилье и как
Служебное жильё — это квартира, которая принадлежит государственному учреждению или определённой организации. Такое жильё предоставляется сотрудникам и служащим для временного проживания. Данные квартиры находятся на учёте специализированного жилого фонда.
Когда государство или организация предоставляют служащему или работнику подобное жильё, с ним заключается договор найма. Действие этого договора распространяется только на время трудовых отношений.
Ведомственная квартира может быть возвращена государству или организации в любой момент, при этом расторгается договор найма по соглашению сторон или личной инициативе нанимателя.
Аннулирование соглашения возможно через судебные органы, если проживающие в квартире граждане не исполняют свои обязательства по надлежащему содержанию жилья или по другим причинам.
Разберемся, возможна ли приватизация служебного жилья в собственность.
Законодательство и актуальность вопроса приватизации служебного жилья
Недвижимость переводится в специализированный жилой фонд на основании заявление в Администрацию города, которое должен подавать орган или организация, где трудится работник.
На основании Закона под ведомственные квартиры выделяется жильё, расположенное на первых этажах.
Городской совет рассматривает заявление и выносит решение о включение квартиры в число ведомственной недвижимости, которая потом предоставляется работнику в пользование.
Скачать Заявление на получение служебного жилья — ОбразецСегодня, как и много лет назад, количество служебных квартир является значительным. Этот вопрос не теряет своей актуальности в наше время, так как существует множество профессий, а значит и работников, которые должны проживать по месту своей деятельности или недалеко от этого места. К ним можно отнести:
- работников ЖКХ;
- должностных лиц таможни, налоговой инспекции;
- спасателей;
- работников рыболовецкого хозяйства;
- военных офицеров;
- дворников и так далее.
Приватизация жилья оформляется согласно Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.
Указ Президента нашей страны гласит о том, что гражданин может приватизировать служебное жильё только один раз.
Кроме этого приватизировать служебную квартиру можно, если на этот шаг идёт собственник жилищного фонда (государственное учреждение или организация).
Ведь многие люди всю жизнь работали в тех или иных организациях или государственных учреждениях и у них нет другого жилья, чтобы по уходу на заслуженный отдых там жить. Таким образом производится социальная поддержка этих граждан.
Условия и документы для оформления жилья
Закон о приватизации жилья в РФ позволяет субъектам самостоятельно устанавливать условия и правила для приватизации ведомственных квартир в каждом конкретном регионе. Это означает, что организации или государственные учреждения могут сами принимать решения о приватизации по своей инициативе.
Кто может приватизировать
Выполнение приватизации квартиры — это право организации, но не обязанность. Поэтому работник должен только подать заявление и надеяться на положительное решение. Человек должен проработать на предприятии не менее 10 лет, чтобы можно было подавать документы на приватизацию.
В перечень лиц кто может получить и оформить приватизацию квартиры входят:
- депутаты;
- чиновники;
- военнослужащие;
- сотрудники МЧС и полиции;
- работники таможни, ФНС, судьи, лесных и рыболовных хозяйств;
- учителя и врачи.
Таким образом, производится привлечение ценных кадров на работу. Благодаря этой специальной программе теперь каждый служащий, проработавший много лет в государственном учреждении, может получить жильё в собственность.
Предприятие имеет право рассматривать заявление в течение 2-х месяцев и когда положительный ответ будет дан, между работником и предприятием заключается соглашение о передачи квартиры в собственность.
Перечень документов
Сначала работник должен собственнику жилищного фонда подать заявление с просьбой о приватизации квартиры. Когда это заявление будет одобрено, необходимо получить от него письменное разрешение. Нужно приготовить ещё такие документы:
- оригинал ордера на квартиру;
- кадастровый паспорт;
- договор о найме ведомственного жилья;
- паспорта все прописанных лиц на данной площади и их заявления, что они желают произвести приватизацию.
Необходимо получить выписки из домовых книг по тем адресам, где семья проживала с 1991 года. Также необходимо оплатить госпошлину и приложить квитанцию об оплате к пакету документов.
Как приватизировать служебную квартиру
Первым шагом будет получение письменного разрешения у собственника жилья. Потом необходимо идти в БТИ для получения кадастрового паспорта. Когда эти документы будут готовы, собрав весь пакет документации, следует обратиться в приёмную Департамента жилищной политики.
Если служебное жилье было построено или приобретено в собственность коммерческой организации, его приватизировать можно. Но необходимо сначала получить разрешение в письменном виде от собственника компании на передачу этого жилья гражданину. Когда резолюция поставлена, и разрешение уже имеется на руках, можно начинать собирать документы для проведения процесса приватизации.
Если служебное жилье ранее принадлежало государственному или муниципальному учреждению, а потом такая организация передала свой жилой фонд органам местного самоуправления.
Приватизация квартиры в данном случае возможна, если учреждение работает в той же правовой форме, что и на момент передачи фондов, то есть не происходила реорганизация, приватизация организации или превращение её в акционерное общество.
Если организация не передаёт квартиру муниципалитету, тогда граждане, проживающие в данном помещении, не имеют право его приватизировать
Если служебное жилье «висит» на балансе давно приватизированных или реорганизованных в коммерческие организации бывших госпредприятий, это говорит о нежелании муниципалитета принимать жилой фонд в собственность. Но это не повлечёт за собой ограничения прав граждан на передачу в собственность квартиры и заключение соглашения социального найма.
Решение вопроса в суде
Приватизировать служебную квартиру можно лишь в том случае, когда собственник согласится исключить данную жилую площадь из своего жилого фонда. Работодатели обычно не заинтересованы в изменении статуса своих квартир и поэтому могут отказать работнику в передаче жилья в муниципалитет. При этом они имеют полное право не указывать причину своего решения.
Единственная возможность для служащего — это подать иск в суд. Только на основании положительного решения суда в пользу работника, орган местного самоуправления сможет исключить квартиру из ряда служебных. На основании решения суда исполком принимает решение о таких действиях.
Скачать Исковое заявление на приватизацию служебного жилого помещения в собственность — Образец
Но не так просто добиться положительного решения. В судах существует множество решений не в пользу истцов.
Это говорит об отсутствии каких-либо норм, которые бы обязывали собственников разрешать перевод служебных квартир в муниципальные.
Однако служащие обращаются в суды, в особенности те граждане, которые много лет отработали в одном учреждении или организации, ведь другого жилья у них после выхода не пенсию нет.
Служебное жилье в собственность: как оформить, перевести
Сегодня немалое количество людей задаются вопросом, как оформить в собственность служебную квартиру. В России все еще многие семьи живут в ведомственном жилье, и из-за этого не могут его приватизировать. А кто-то просто не знает, как. Приватизация этого жилья возможна, однако реализовывают это, прибегая к некоторым хитростям.
Понятие служебного жилья
Чтобы разобраться в вопросе, сначала нужно определиться с понятием служебного жилья. Под ним подразумевают квартиры, которые состоят на учете госучреждения или организации. Они предоставлены работникам для проживания в нем временно.
Эти помещения относятся к специализированному жилому фонду. При этом заключается договор, который действует до тех пор, пока гражданин трудится на предприятии. В документе на жилье имеется соответствующая надпись. Поэтому проводится различие между наймом социальным и служебным.
Такой договор расторгается в любое время нанимателем или по обоюдному согласию сторон. А вот организация, которой жилье принадлежит, вправе аннулировать его только посредством прохождения судебной инстанции, в случае, если обязательства по квартире не выполняются или по иным основаниям согласно действующему законодательству.
При этом срок аренды жилья не может быть больше, чем служба работника, согласно договору. После того как он увольняется или освобождается от должности, ему следует освободить и недвижимость.
Однако в этом правиле есть исключения. Так, к примеру, нельзя выселить военных служащих, таможенных работников, сотрудников МВД и ФСБ, пенсионеров, инвалидов, которые потеряли здоровье из-за работы или по вине работодателя.
Актуальность
Вопрос приватизации ведомственного жилья остается актуальным и сегодня, даже несмотря на то, что такой недвижимости стало намного меньше. Под ведомственным жильем понимается квартира, предназначенная для проживания лиц, которым необходимо находиться неподалеку от своей работы. Она выдается, например, работникам ЖКХ, спасателям, таможенникам, налоговикам и другим категориям лиц.
В качестве служебного жилья, обычно выделяют квартиры, которые находятся на первом этаже.
Для определения жилья в качестве служебного, предприятие или орган, где трудится гражданин, нуждающийся в нем, направляет заявление в местные власти города или района.
Принимается решение о том, чтобы квартиру признать служебной. Тогда многоквартирный дом представлен как жильем частным, так социальным и служебным.По действующему законодательству служебное жилье в собственность оформлено быть не может. Причина этого кроется в том, что оно не предназначено для решения социальных проблем граждан. Такое помещение способствует, в первую очередь, тому, чтобы обеспечить гражданину удобство для осуществления профессиональных обязанностей.
В то же время бывают ситуации, когда граждан обеспечивают жильем из-за работы и одновременно решают их жилищный вопрос. Это имеет место тогда, когда у гражданина нет своего жилья или его недостаточно.
Приватизация служебного жилья – это возможно?
Итак, ЖК РФ не предусматривает переход права собственности на служебное жилое помещение, принадлежащего государству. К тому же в Законе «О приватизации жилого фонда» имеется статья, согласно которой оно не может быть приватизировано. Это статья 4, часть первая. Но во второй части той же статьи указано, что собственник имеет право передавать его по усмотрению.
Таким образом, переход права собственности на служебное помещение возможен, если процесс будет инициирован теми органами или организациями, которым принадлежит соответствующий жилой фонд. Также и главным законом страны, Конституцией, предусмотрено право, дающее субъектам возможность устанавливать правила и основания для оформления в собственность служебных квартир.
Что необходимо?
Хоть и немного, но механизм, помогающий приватизировать служебную недвижимость, все же есть.
В то же время надо понимать, что принятие решения о выполнении приватизации гражданами служебной квартиры, является правом соответствующего органа или организации, но не обязанностью.
А правом сотрудников является лишь подача заявления на рассмотрение этого вопроса и надежда, что он разрешится положительно.
На практике разрешение на приватизацию выдают редко. Но в некоторых организациях разработаны специальные программы для привлечения высококвалифицированных специалистов. Кроме того, сложилась практика, согласно которой, чтобы претендовать на ту или иную недвижимость, человек должен прожить на данной жилплощади и проработать в соответствующей организации не меньше десяти лет.
Заявление рассматривается два месяца. При положительном ответе заключают договор между работником и руководителем организации о том, что служебное жильё переходит в собственность.
Как приватизировать служебную квартиру?
Итак, для приватизации желаемое жилье должно перестать быть служебным. Для этого:
- необходимо, чтобы оно стало муниципальной собственностью;
- затем квартиру арендуют уже по договору соцнайма;
- после этого ее приватизируют.
Легче всего все эти действия согласовать с организацией, где работник трудится. Руководство вправе обратиться в местные власти с тем, чтобы квартира была взята на баланс. Получается, что судьбу недвижимости сотрудника всецело решает работодатель по своей воле.
Однако есть вероятность, что жилищный фонд организации может перейти в муниципальную собственность совсем по иным причинам. Поэтому очень важно знать, является ли квартира служебной или муниципальной в каждый момент времени, и не откладывать приватизацию, если она стала возможной.
Получается, что хоть законом права приватизировать служебное жилье не предусмотрено, реализовать это возможно. Однако гражданин может воспользоваться этим правом только в случае, если он никогда ранее не приватизировал жилье.
Но и тогда служебная квартира может быть оформлена в собственность, так как этим правом вместо него, могут воспользоваться близкие и родные.К тому же, если право на приватизацию использовано гражданином до достижения им совершеннолетнего возраста, он не теряет возможности на повторную процедуру.
Приватизация решается в суде
Теоретически гражданин, который получил отрицательное решение работодателя о возможности оформления жилья в собственность, вправе подать в суд. Ответчиком тогда выступает работодатель. Но бывает и так, что переданную в муниципальную собственность квартиру, чиновники отказываются приватизировать. Тогда ответчиком в суде является глава муниципального образования.
Однако, как указано выше, организация вправе принять положительное или отрицательное решение по своему личному решению. В свою очередь, требовать от руководства перевода квартиры, гражданин не имеет права.
Поэтому, на какую статью ссылаться в исковом заявлении работнику, непонятно. На практике такие дела выиграть очень сложно. Судебные решения чаще всего принимаются не в пользу истца как раз из-за того, что нормы, на которую можно сослаться, законом не предусмотрено.
Источник: https://ProSobstvennost.ru/pravo-sobstvennosti/na-kvartiru/sluzhebnuyu.html
Переходит ли в собственность служебное жилье
- утрачивает право на пользование служебной квартирой;
- снимается с регистрационного учета;
- должен покинуть не принадлежащее ему помещение.
Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.
Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры. Порядок действий Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.
Для этого потребуется:
- вывести данную квартиру из числа служебных;
- передать в муниципальное ведение.
Делается это по согласованию с:
- руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
- главой муниципального образования.
Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.
Запрет, который установлен на приватизацию такого жилья, имеет некоторые условия для его применения. Выработаны они на базе правоприменительной практики.
Решения Высшей судебной инстанции России предусматривают, что ограничение прав лиц на приватизацию служебного жилья должно быть обосновано законодательными нормами.
Суды имеют возможность решать, насколько обосновано было ограничение прав человека на приватизацию.
Важно
Судебная практика Конституционный суд в своем решении от 18 апреля 2006 года №119-0 определил, что право на участие в приватизации должно обеспечиваться возможностью соблюдения определенных гарантий человека в ходе передачи в собственность открытых акционерных обществ имущества. Среди таких гарантий право на жилье, которое закреплено Конституцией, позволяющее особам приватизировать его.
Приватизация служебного жилья
Как решаются спорные ситуации: судебная практика В случае, если собственник служебного жилья не дает согласия на его приватизацию, дело разрешается в суде по иску о признании незаконным такого отказа.
К иску прилагают договор найма, справку о составе семьи, выписку из ЕГРП на квартиру, отказ собственника в приватизации.
Положительному разрешению вопроса в суде будут способствовать, согласно сложившейся судебной практике:
- отсутствие зарегистрированного статуса служебного помещения (обязательно с 2004 г., многие собственники не вносили свой жилой фонд в него);
- лица, претендующие на передачу служебного жилья в собственность, относятся к категориям, перечисленным в ст.
Как проводится приватизация служебного жилья
Внимание
В нем сказано, что служебное жилье, которое ранее находилось в государственной собственности, и то, которое закреплено за ведомством на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, а позже передавалось в собственность муниципалитета, может быть приобретено человеком в собственность по процедуре приватизации. Процедура Приватизация служебной квартиры может быть произведена исключительно в разрешительном порядке.
Это означает, что данная возможность не закреплена за человеком, как его право, это шаг навстречу, который делает работодатель. Не нужно относится к этой процедуре, как к нереальной: на многих предприятиях действует социальная программа, по которой для привлечения квалифицированных работников после 10 лет работы предоставляется жилье.
Как приватизировать служебное жилье: пошаговая инструкция
Например, в случае отказа администрации организации на приватизацию жилья, можно подать в суд на руководство, выдвигая требование обратиться в органы муниципалитета для передачи жилья, или на муниципалитет, требуя, чтобы жилье было передано гражданину на правах приватизации. Такой путь будет непростым, более того добиться решения в свою пользу удается далеко не всем гражданам, которые хотят защитить свои права.
Кроме этого, перевести служебную квартиру в частную собственность можно не только через приватизационную процедуру. Законом не запрещено заключение договоров дарения или купли-продажи.
Не удастся приватизировать служебное помещение, если человек уже использовал свое право и приватизировал жилье ранее. Например, проживал в муниципальной квартире по контракту социального найма и приватизировал ее, потом устроился на другую работу, где и получил служебное жилье.
Особенности приватизации служебного жилья
Игорь,10-летний период проживания гражданина в занимаемом им служебном жилом помещении, согласно ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР, имел значение лишь при решении вопроса о выселении его из данного помещения с предоставлением другого жилого помещения. Поэтому сам факт Вашего проживания в служебной квартире продолжительный период не влечёт за собой Ваше право обратить его в свою собственность.
Вы можете приватизировать данную квартиру в срок до 1 марта 2013 года. Однако необходимо знать, передана ли она организацией, в которой Вы работаете, в муниципальную собственность, поскольку после этого с жилого помещения снимается статус служебного, что даёт право лицам, проживающим в нём, приобрести его в собственность путём приватизации.
Переходит ли служебное жилье в собственность
Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом. Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована.
Существует как минимум два пути:
- Разрешение собственника на приватизацию;
- Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.
Как узнать служебная квартира или муниципальная Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья.
Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса.
Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение).
Ответчик обосновал свой отказ тем, что истец был заселен в служебное помещение, которое согласно нормам законодательства не может быть приватизировано. Заявитель же утверждал, что квартиру ему предоставили по контракту соцнайма и ему не было ничего известно о том, что она имеет статус служебной.В материалах дела есть информация о том, что данная квартира была зарегистрирована на Открытое Акционерное Общество, о чем внесена запись в Единый госреестр прав на недвижимость. Суд вынес решение в пользу истца, обосновывая это тем, что свидетельство про госрегистрацию квартиры подтверждает, что она не принадлежит ни к государственной, ни к муниципальной собственности.
Собственнические права на нее принадлежат ОАО, в связи с чем заявитель не может приватизировать ее согласно нормам закона про приватизацию.
- Категории
- Недвижимость
- Мой муж работает в госучреждении. Там есть возможность получить служебное жилье. На семейную пару дают двухкомнатную квартиру.
Говорят, что через 5 лет его работы на предприятии квартира будет в собственности. Хотелось бы уточнить, возможно ли это, ведь срок бесплатной приватизации выйдет в марте 2013 года.
Какой тут будет механизм приобретения служебного жилья в собственность? Может ли предприятие отказать в жилье неожиданно? Собственниками смогут стать все, кто прописан в служебном жилье (семья) или только муж? И будет ли это считаться совместно нажитым имуществом? оформление квартиры в собственность, муниципальная собственность, приватизация служебного жилья Ответы юристов (5)
- Все услуги юристов в Москве Сопровождение сделки купли-продажи квартиры Москва от 40000 руб.
Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.
Перевод служебного жилья в социальный найм Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника.
Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус. В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма.
После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.
Источник: http://dtpstory.ru/perehodit-li-v-sobstvennost-sluzhebnoe-zhile/