Как привлечь руководителя к дисциплинарной ответственности

Возможно ли наложение взыскания на руководителя организации?

Назначением взысканий в отношении обычных работников, совершивших те или иные проступки, сложно кого-то удивить, ведь такая практика присутствует повсеместно.

Как быть, если нарушение допустил сам руководитель? Подлежит ли он дисциплинарному взысканию? Ввиду того, что, согласно Конституции РФ, все граждане вне зависимости от социального статуса равны перед законом, становится понятно, что работодатели тоже несут ответственность, однако взыскания в отношении них накладываются в особом порядке.

Кроме того, в ТК РФ не описываются конкретные способы привлечения руководителей к дисциплинарной ответственности, что вызывает ряд вопросов:

• Несут ли они ответственность;
• Кто имеет право наложить на работодателя взыскание;
• В каком порядке производится привлечение к ответственности.

На эти и другие вопросы можно ответить, изучив иные законодательные акты, а также общий порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, который обычно действует в отношении работников:

• Обнаружение дисциплинарного проступка;
• Составление докладной записки на имя генерального директора или руководителя подразделения;
• Предоставление фактов, подтверждающих наличие нарушения, допущенного одним из сотрудников;
• Взятие объяснительной записки с работника, нарушившего ТК или правила внутреннего распорядка на предприятии;
• Составление приказа о наложении дисциплинарного взыскания, если работодатель считает, что нарушение было совершено умышленно, и у сотрудника была возможность его избежать.

Согласно положениям ТК РФ, к категории руководителей относятся президенты компаний, генеральные директора, начальники филиалов и структурных подразделений, заместители руководителей, а также главные бухгалтера. В отношении данного круга лиц применение дисциплинарных взысканий предусматривается в особом порядке, и имеет несколько отличий:

• Чтобы привлечь к ответственности обычного работника, достаточно докладной записки в адрес руководителя отдела от другого сотрудника. Доказательства вины также должны быть предоставлены. В случае с работодателем рассматриваются обращения, составленные представительным органом;
• Решение о привлечении работодателя к ответственности принимает только вышестоящее руководство, в то время как обычному сотруднику может сделать замечание или выговор начальник отдела или подразделения.

Из видов дисциплинарных взысканий для руководителей чаще всего применяются замечания и выговоры, однако если будет установлено, что работодатель или сотрудник совершили тяжелый проступок и могли его предотвратить, возможно наказание вплоть до увольнения.

Дисциплинарная ответственность руководителя

Руководитель – это лицо, осуществляющее руководство предприятием вне зависимости от его организационно-правовой формы собственности. За разные виды нарушений он может привлекаться к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности: все зависит от степени виды и конкретного вида правонарушения.

Всем известно, что руководители отвечают не только за свои действия, но и за работу своих подчиненных, однако случаи применения строгих дисциплинарных взысканий к ним крайне редки.

Кроме ответственности за своих работников, они являются гарантами сохранности имущества и денежных средств организации, поэтому если с материальными ценностями что-то случается не по их вине, перед вышестоящим руководством отвечают они, но по ТК РФ они имеют право обязать сотрудников, допустивших порчу имущества, компенсировать нанесенный ущерб

Теоретически можно выделить два вида руководителей:

• Лица, являющиеся единственными учредителями предприятия или ИП;
• Граждане, назначенные руководителями Советами директоров юридических лиц и работающие по договору.

Ключевые особенности применения дисциплинарной ответственности по отношению к работодателям регламентируются несколькими статьями ТК РФ:

• ст. 192 ТК РФ о видах дисциплинарных взысканий;
• ст. 193 ТК РФ о порядке применения взысканий;
• ст. 195 ТК РФ о привлечении руководителей и их заместителей к ответственности.

Ввиду того, что в ст. 192 и 193 ТК РФ не указан конкретный круг лиц, подлежащих ответственности, становится понятным, что руководители привлекаются к ней на общих основаниях. Однако порядок привлечения несколько отличается от того, который действует в отношении обычных работников.

Согласно нормам ТК РФ, работодатель может быть привлечен к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, но только в том случае, если будет доказано наличие его вины и невозможность изменить ситуацию.

Для отдельных категорий работников могут использоваться и другие виды дисциплинарных взысканий, помимо общеустановленных. Например, в отношении государственных гражданских служащих может применяться предупреждение о неполном служебном соответствии или освобождение от занимаемой должности на основании ст. 57 ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ».

Увольнение как мера дисциплинарного взыскания к руководителю применяется только при допущении им любого грубого проступка, указанного в ст. 81 ТК РФ, а именно:

• Прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4-х часов подряд);
• Нахождение на работе в состоянии наркотического или алкогольного опьянения;
• Разглашение коммерческой или государственной тайны, охраняемой законом;
• Совершение хищения имущества организации или кого-либо из ее сотрудников;
• Пренебрежение правилами охраны труда, повлекшее за собой тяжелые последствия или создание реальной угрозы наступления таких последствий;
• Принятие необоснованного решения, повлекшее за собой причинение ущерба организации, нарушение сохранности имущества или его неправомерное использование;
• Однократное грубое нарушение, допущенное руководителем или его заместителем.

Особенности применения дисциплинарных взысканий к руководителю или его заместителю

В соответствии с нормами ТК РФ, правом привлечения к ответственности работодателя обладает физическое или юридическое лицо, с которым у него был заключен трудовой договор. Согласно ст. 280 ТК РФ, работодателем по отношению к руководителю является собственник имущества компании, или же его законный представитель.

В целом, процедура применения дисциплинарного взыскания к руководителю начинается с подачи докладной записки или иного письменного обращения представительного органа работников. В документе должна быть отражена суть проблемы, а также доказательства, подтверждающие виновные действия начальника. Какие моменты стоит учитывать:

• Решение о наложении взыскания на директора принимает вышестоящий руководитель, если в уставе компании не был указан работник, обладающий такими полномочиями;
• Привлечь к ответственности можно только в течение одного месяца с момента обнаружения проступка без учета времени нахождения руководителя в отпуске или на больничном;
• Если нарушение допустил главный бухгалтер компании, принимать решение о привлечении его к ответственности может непосредственный руководитель, который не всегда является собственником;
• Если директор является учредителем, решение о применении взыскания принимается Советом директоров на основании докладной записки;
• Привлечь директора к ответственности можно только после проведения объективного служебного расследования, во время которого следует учитывать тяжесть и обстоятельства, сопутствующие совершению проступка, а также отношение начальника к работе в целом;
• Конкретная мера должна быть выбрана с учетом характеристики работника, тяжести его деяния и обстоятельств, при котором оно было совершено (умышленно или нет, была ли возможность предотвратить последствия, и т.д.).

Если права работников были нарушены, или же руководитель совершил дисциплинарный проступок, повлекший за собой причинение ущерба предприятию, сотрудники могут обратиться в свой представительный орган – Профсоюз, который наделен полномочиями рассматривать подобные ситуации и принимать решения о необходимости обращения к вышестоящему руководству. При систематическом пренебрежении трудовым законодательствам граждане также могут составлять жалобы в Государственную инспекцию по охране труда, однако в этом случае руководитель после проверки может быть привлечен не только к дисциплинарной, но и к административной ответственности.

Источник: https://vse-o-trude.ru/vozmozhno-li-nalozhenie-vzyskaniya-na-rukovoditelya-organizacii/

Как правильно привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника?

Каждый сотрудник обязан соблюдать трудовую дисциплину, нормы закона и локальные нормативно-правовые акты. Если будет зафиксировано несоблюдение правил, то руководитель будет иметь право наложить дисциплинарное взыскание. В 192-й статье ТК РФ указаны два возможных основания для применения соответствующих мер:

• ненадлежащее исполнение обязанностей;
• полное неисполнение обязанностей.

Статья 192

Наказание определяется строго индивидуально в соответствии с конкретным проступком. Самое меньшее взыскание, которое может применить директор при проступке сотрудника организации — замечании. Более строгой мерой является выговор. В самых вопиющих случаях допускается возможность увольнения.

Наиболее частыми видами проступков, которые наказываются директорами организации, являются прогулы и появления на рабочих местах в состоянии опьянения алкоголем. Взыскание остается актуальным на протяжении одного года. После истечения года считается, что работник не имеет наказания.

Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности во время больничного?

Многие работники, совершив определенный проступок и боясь применения мер руководителем, быстро уходят на больничный. Однако в 193-й статье ТК РФ сказано, что применить взыскание можно не позже одного месяца после обнаружения конкретного проступка.

И время болезни (так как и отпуска) при этом не учитывается. Поэтому руководителю организации необходимо дождаться, пока человек выйдет с больничного.

Срок давности в таких случаях равен шести месяцам, а взять больничный на такой срок — практически невозможно.

Статья 193

Можно ли беременную привлечь к дисциплинарной ответственности

Беременные должны добросовестно выполнять свои должностные обязанности, как и любой другой сотрудник. Поэтому беременные женщины точно так же обязаны работать хорошо. Однако, как известно, беременных увольнять нельзя.

Поэтому директора организации могут применить исключительно две других актуальных меры — замечание и выговор. В некоторых случаях и эти меры ответственности нельзя применять.

Отказ работать сверхурочно, в ночное время, в выходные дни, а также отказ от служебной командировки также не является достаточным основанием привлекать беременную к любой из существующих дисциплинарных мер.

За что можно привлечь руководителя организации к дисциплинарной ответственности?

При наличии определенных условий привлекать к дисциплинарной ответственность можно даже руководителей организации. Этот вопрос специально освещен в 195-й статье Трудового Кодекса. В ней есть информация о том, что работодатель обязан рассматривать заявления о том, что руководитель нарушает трудовое законодательство.

Традиционно подается это обращение представительными органами, состоящими из работников.

Эта статья разрешает привлекать к ответственности не только директора всей организации, но и руководителей отдельных подразделений и их заместителей.

Статья 195

Может ли директор привлечь к дисциплинарной ответственности сам себя?

Чтобы найти ответ на этот вопрос, необходимо должным образом разграничить понятия «руководитель (директор)» и «работодатель». Работодателем является чаще всего юридическое лицо. ТК РФ разрешает работодателем привлекать любых работников к дисциплинарной/материальной ответственности. Например, во всех ООО директор является таким же работником, как и остальные.

Таким образом, привлечение директора к ответственности является возможным. Даже если он является единственным учредителем ООО, такой вариант тоже не исключается. На практике чаще всего данное решение принимается общим собранием участников.

Можно ли привлечь к материальной и дисциплинарной ответственности одновременно?

Материальная и дисциплинарная ответственности являются двумя разными понятиями. Основная цель материальных мер — это возмещение причиненного ущерба, а дисциплинарных — связана с соблюдением трудовой дисциплины. Благодаря разграничению одновременное применение является возможным.

Таким образом, если человек допустил проступок, в результате которого работодатель понес ущерб, то он имеет полное право требовать его полностью вернуть и при этом объявить выговор.

Если уже один выговор имеется, то кроме возмещения материального ущерба, возможным является и наказание в виде увольнения. Лучший вариант для работника — взыскание в виде обычного замечания.

И в этом случае возвращать материальный ущерб все равно придется.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://legionfg.ru/kak-pravilno-privlech-k-disciplinarnoj-otvetstvennosti-sotrudnika/

Как привлечь руководителя к дисциплинарной ответственности

• Если после нарушения прошло более 6 месяцев, то дисциплинарное взыскание не может быть применено. Если же нарушение было выявлено в результате аудиторской проверки или ревизии, то срок давности для него увеличивается до 2-х лет.
• Для каждого нарушения может применяться одно взыскание. То есть за одно нарушение сотрудник может наказываться только один раз и одним методом. К слову сказать, методов дисциплинарного взыскания существует всего три: выговор, замечание, увольнение.
• Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в специальных органах.

Таким образом, порядок привлечения руководителя и его заместителей к дисциплинарной ответственности, выглядит приблизительно так же, как и порядок привлечения сотрудников.

Но в данном случае роль руководителя и его заместителей играет непосредственный работодатель, а роль работника – руководитель.

ТК РФ (принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером организации, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации).

Необоснованным принято считать решение, если в результате именно его наступили неблагоприятные последствия, указанные в рассматриваемой норме ТК РФ.

Примером принятия такого решения может служить, например, незаконное увольнение работника в связи с мнимым сокращением численности или штата работников (п.
2 ч. 1 ст.

81 ТК РФ), которое приводит к материальному ущербу организации, поскольку восстановление работника на работе влечет за собой оплату ему времени вынужденного прогула за счет средств организации, в которой он работал. Как указано в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его зама

ТК РФ, за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей. В законодательстве не содержится нормативное толкование термина «однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей», а также в чем состоит его отличие от однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, предусмотренных п.

6 ст. 81 ТК РФ. В связи с этим, как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении N 2, вопрос о том, являлось ли допущенное нарушение грубым, решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, лежит на работодателе.

Дисциплинарная ответственность руководителя организации

Однако специалистами в области международных трудовых отношений отмечается, что в трудовых кодексах многих европейских стран в отличие от российского законодательства количество норм, регламентирующих дисциплинарную ответственность работодателя, доминирует над числом норм, посвященных ответственности рядовых работников организации. И все же трудовое законодательство Российской Федерации выделяет руководителя организации в отдельную категорию работников и устанавливает для нее особенности дисциплинарной ответственности. Как и любой другой работник, руководитель может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

Внимание

Руководитель несет дисциплинарную ответственность по основаниям, указанным в пункты 5, 6 ст. 81 ТК РФ. Кроме того, ТК РФ содержит специальные основания дисциплинарной ответственности руководителя. К ним можно отнести правонарушения, перечисленные в пункты 9 и 10 ст.

Как привлечь к дисциплинарной ответственности директора?

Он имеет только право подписи документов от имени совета директоров, общего собрания. У генерального директора организации двойственный статус. Он является одновременно и сотрудником, состоящим с организацией в трудовых отношениях, и единоличным исполнительным органом организации.

Как на сотрудника организации, на директора распространяется трудовое законодательство с особенностями, установленными главой 43 ТК РФ. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определен ст. ст. 192 — 194 ТК РФ. Подробнее см.: http://vip.1kadry.ru/#/document/130/51433/?step=6.

2 ст.

Важно

ТК РФ, а также в ст. 195 ТК РФ. Таким образом, руководитель несет ответственность на общих основаниях за совершение дисциплинарных проступков, не нарушающих напрямую права других работников.

Исключение составляет такой вид дисциплинарного взыскания, как увольнение.

Помимо общих оснований увольнения за нарушение трудовых обязанностей руководитель организации может быть уволен и по дополнительным основаниям, предусмотренным в пункты 9 и 10 ст.

81 ТК РФ. Необходимо отметить, что специальные основания для увольнения руководителя организации являются одной из новелл ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 г. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя общий и определен ст. ст. 192 — 194 ТК РФ.

Грубым нарушением в соответствии с указанным постановлением Пленума Верховного Суда РФ, в частности, признается неисполнение обязанностей, возложенных на этих лиц трудовым договором, которое могло повлечь причинение вреда здоровья работников либо причинение имущественного ущерба организации.

ТК РФ работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

В такой же срок, как представляется, должно рассматриваться и заявление любого представительного органа работников о привлечении названных в ст. 195 ТК РФ должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Отказ от рассмотрения заявления и отказ в удовлетворении требований представительного органа работников могут служить основанием для возбуждения индивидуального или коллективного трудового споров (это зависит от характера нарушения руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения).

Источник: http://lcbg.ru/kak-privlech-rukovoditelya-k-distsiplinarnoj-otvetstvennosti/

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его зама

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его зама

Статья 195 ТК РФ предусматривает дисциплинарные взыскания в отношении руководителя и его заместителей.

Статья 195 ТК РФ предусматривает дисциплинарные взыскания в отношении руководителя и его заместителей. Они имеют ряд особенностей:

• руководитель организации обязан изучить заявление, полученное в письменном виде от представителей сотрудников. Чаще всего в роли представителей сотрудников выступает профсоюзный комитет. В письменном заявлении должны быть отражены нарушения нормативных актов. Федеральных законодательных актов, условий трудового или коллективного контракта, допущенные руководителем организации или его заместителем.
• При нарушении руководителем нормативных актов любых уровней работодатель обязан применить к нему дисциплинарные взыскания, прописанные в статье 192 ТК РФ. Если нарушения имеют серьезный характер, то меры взыскания могут доходить до увольнения. Работодателем организации является ее учредитель, член кооператива, органы местного самоуправления, государственные органы и пр.
• Инициатором дисциплинарных взысканий по отношению к руководителю организации за нарушения любого формата могут являться профсоюзы.

Напомним, что профсоюз представляет собой объединение граждан, сформированное в добровольном порядке на основе профессиональных интересов. Одной из основных целей профсоюзов является защита персонала от нарушения их социально-трудовых интересов и прав.

Причины для привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя и его заместителей

Причины, которые могут стать основанием для дисциплинарных взысканий в отношении руководителя организации и его заместителей, указаны в статье 30 закона о профсоюзах и в статье 195 трудового кодекса РФ. Выделяют две категории причин:

• профсоюзные комитеты имеют право призвать к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей за нарушение закона о профсоюзах. Более того взыскания в данном случае могут нести не только дисциплинарный характер, но и уголовный и административный.
• Профсоюзные комитеты имеют право призвать к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей за нарушение условий и пунктов трудового контракта или коллективного договора. В данном случае взыскания могут доходить до увольнения.

Стоит добавить, что работодатель обязан разорвать трудовой контракт с руководителем организации, если того требует профсоюз. Однако требования профсоюза должны быть обоснованы и заключать в себе хотя бы одну из перечисленных причин.

Действие 195 статьи ТК РФ распространяется на всех руководителей организации, в том числе и на руководителей структурных подразделений, филиалов и представительств. Заместители руководителей организации любого уровня также попадают под действие статьи.

Руководители организации несут ответственность за нарушение трудовых контрактов, федеральных законов, локальных нормативных актов. Дисциплинарные взыскания не обязательно подразумевают собой увольнение.

В некоторых случаях это могут быть любые дисциплинарные взыскания, прописанные в законодательстве. Однако если руководитель организации допустил серьезное нарушение, в результате которого сотрудники  или представители профсоюзных комитетов получают травмы, вред или финансовый урон, к нему применяется максимальная дисциплинарная мера, т.е. увольнение.

Главным отличием между дисциплинарным взысканием по требованию профсоюзов и по требованию работников общего порядка заключается в том, что требования профсоюзов должны выполняться в обязательном порядке.

То есть, если обычный сотрудник предприятия обратится к прямому работодателю с заявлением о требовании привлечь к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей за нарушение нормативных актов или федеральных законов, то работодатель вправе проигнорировать это заявление.

Если же работодатель получает такое заявление от профсоюзных органов, то он обязан применить меры и удовлетворить требования профсоюза.

Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителя и его заместителей

Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителя и его заместителей практически не отличается от порядка привлечения работников к аналогичной ответственности:

• при поступлении жалобы на руководителя и его заместителей, работодатель обязан потребовать от него письменное объяснение. Объяснение должно поступить в течение двух рабочих дней с момента поступления жалобы. Если такого нет, то работодатель составляет соответствующий акт.
• Отсутствие объяснительного письма не является причиной для неприменения взыскания в отношении руководителя организации и его заместителей.
• Дисциплинарное взыскание должно быть применено в период 1 месяц с момента обнаружения нарушения. В этот период не входят отпуск, больничные руководителя или его заместителей, т.е. то время, когда его не было на рабочем месте.
• Если после нарушения прошло более 6 месяцев, то дисциплинарное взыскание не может быть применено. Если же нарушение было выявлено в результате аудиторской проверки или ревизии, то срок давности для него увеличивается до 2-х лет.
• Для каждого нарушения может применяться одно взыскание. То есть за одно нарушение сотрудник может наказываться только один раз и одним методом. К слову сказать, методов дисциплинарного взыскания существует всего три: выговор, замечание, увольнение.
• Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в специальных органах.

Таким образом, порядок привлечения руководителя и его заместителей к дисциплинарной ответственности, выглядит приблизительно так же, как и порядок привлечения сотрудников. Но в данном случае роль руководителя и его заместителей играет непосредственный работодатель, а роль работника – руководитель. Но есть и несколько различий:

• руководитель имеет право оставить без наказания нарушение сотрудника, если посчитает его несерьезным или найдет для этого другие причины. Работодатель не имеет права оставить без внимания нарушения руководителя и его заместителей в случае, если требования о дисциплинарном взыскании поступили от профсоюза.
• Руководитель обязан соблюдать законодательство о профсоюзах, в противном случае профсоюзы могут потребовать привлечения руководителя и его заместителей к дисциплинарной ответственности. Сотрудники. Не состоящие в профсоюзах и не соблюдающие их законодательство, привлекаются к ответственности только по решению руководителя и его заместителей. Даже если профсоюз выдвигает требование о привлечении, руководитель имеет право действовать в отношении сотрудника по собственному усмотрению.

„

Учредитель привлек директора подведомственного учреждения к дисциплинарке. Вопрос И.О. начальника может снять взыскание

“

Владимир13.12.2018 03:00

Добрый день! Для ответа на ваш вопрос, нужно смотреть учредительные документы организации. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод – «МИП».

Леонов Владислав Юрьевич13.12.2018 11:37

Задать дополнительный вопрос

Приходите на консультацию, мы Вам поможем.

Андриянов Максим Николаевич14.12.2018 12:14

Задать дополнительный вопрос

„

Учредитель привлек директора подведомственного учреждения к дисциплинарной ответвенности. Может И.о. Учредителя снять дисциплинарное наказание с директора

“

Владимир13.12.2018 02:55

Добрый день! Для ответа на ваш вопрос, нужно смотреть учредительные документы организации. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод – «МИП».

Леонов Владислав Юрьевич13.12.2018 11:40

Задать дополнительный вопрос

Приходите на консультацию, мы Вам поможем.

Андриянов Максим Николаевич14.12.2018 11:12

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/privlechenie-k-disciplinarnoj-otvetstvennosti-rukovoditelya-organizacii-i-ego-zama.html

Дисциплинарная ответственность руководителя организации

Понятие дисциплинарной ответственности и ее виды
Особенности привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности
Причины для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности
Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителя

Основания для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности прописаны в законодательстве, а также содержатся во внутренних документах компании – например, в положении о директоре, индивидуальном трудовом договоре.

Уязвимость директора определяет и тот факт, что руководитель одновременно является и наемным сотрудником, и представителем работодателя. Во многом судьба первого лица компании зависит от таких оценочных понятий, как «ненадлежащее выполнение» или «грубое нарушение».

Обезопасить себя от подобных размытых формулировок можно, передав на аутсорсинг экспертам ведение и восстановление кадрового учета и, закрепив тем самым четкое соответствие своей деятельности трудовому законодательству и другим требованиям принимать исключительно «оптимальные» и «обоснованные» решения.

Понятие дисциплинарной ответственности и ее виды

Обязательные правила поведения, которым должны подчиняться работники, закреплены в целом своде официальных источников: Трудовом кодексе, соглашениях конкретной организации, трудовом или коллективном договоре и т.п.

Если действия сотрудника или руководителя в какой-то степени не отвечают многочисленным писаным канонам трудовой дисциплины, в том числе и согласно субъективной интерпретации коллег, работодатель вправе напомнить о дисциплинарной ответственности.

Формально соблюдать дисциплину труда руководителю сложней, чем обычному работнику. Например, привлечь директора к дисциплинарной ответственности можно за отказ соискателю письменно изложить причину, по которой его не взяли на работу (ч. 5, 6 ст. 64 ТК РФ).

Статья 192 Трудового кодекса перечисляет виды взысканий, которые являются наказанием за эпизод дисциплинарной ответственности:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ч. 5 ст. 189 ТК РФ). Причем речь идет только лишь о внутриведомственных документах, утвержденных для отдельных сфер: гражданская служба, вооруженные силы, МЧС, судебная система, прокуратура и т.п.

Оценить сложившиеся риски и исправить ошибки кадрового учета помогут эксперты 1С-WiseAdvice.

Наши эксперты опишут обнаруженные риски и предусмотренные за них меры ответственности, прокомментируют, как лучше исправить допущенные ошибки. В серьезных случаях, когда накопилось много нарушений, мы можем составить план восстановления кадрового учета и самостоятельно его реализовать.

Особенности привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности

Часто директор – это просто наемный работник. Наложить дисциплинарное взыскание от имени работодателя на него может учредитель. Если же директором назначен один из учредителей, то правом привлечения к дисциплинарной ответственности может быть наделен совет директоров (ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Наложить дисциплинарное взыскание от имени работодателя может также вышестоящий руководитель или другой сотрудник – если устав компании наделяет его подобными полномочиями.

Например, если ошибку совершил главный бухгалтер, решать, привлекать ли его к ответственности, скорее всего, будет непосредственный руководитель – независимо от того, собственник он или нет.

Особенность оценки действий руководителя заключается в том, что на директора в равной степени распространяются как обязанности работника, так и обязанности работодателя (т.к. он его представитель).

Однако, если применение мер дисциплинарного взыскания по отношению к обычному сотруднику является правом работодателя, то, если речь идет о руководителе, в некоторых случаях это уже не право, а обязанность, предусмотренная законодательством.

Причины для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности

Трудовой кодекс перечисляет причины, по которым директора можно привлечь к ответственности.

Однако размытые формулировки предполагают, что на утрату деловой репутации руководителя может повлиять человеческий фактор и субъективные оценки коллег.

Поэтому, чтобы у недоброжелателей не было возможности интерпретировать ваши действия или промахи других сотрудников как нарушение трудового законодательства, лучше доверить кадровое делопроизводство экспертам.

Итак, наложить на руководителя дисциплинарное взыскание – замечание, выговор или увольнение – можно за:

• невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих трудовых обязанностей;
• нарушение трудового законодательства и коллективного договора (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Директора накажут в обязательном порядке, если о его подобных проступках сообщат в заявлении от представительного органа работников (профсоюза), и эта информация подтвердится (ст. 195 ТК РФ). Параллельно коллеги могут подавать жалобы и в Государственную инспекцию по охране труда – тогда руководителю грозит не только дисциплинарная, но и административная ответственность.

Расторгнуть трудовой договор с директором в качестве дисциплинарного взыскания можно по ряду дополнительных оснований:

• принятия им необдуманного или необоснованного решения, которое повлекло для компании неблагоприятные экономические последствия. К последним относятся порча, уничтожение или уменьшение имущества; его неправомерное использование; «иной ущерб» – например, уплата штрафов за нарушение налогового и трудового законодательства (ст. 81 ТК РФ).

По этой причине гораздо выгодней передать ведение кадрового и бухгалтерского учета на аутсорсинг в профессиональную компанию, чем потом потерять работу и деловую репутацию.

• однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей (ст. 81 ТК РФ). Это же требование распространяется и на заместителей руководителя, за проступки которых придется отвечать ему.

Что именно относится к «грубому нарушению», законодательство не поясняет, и это оправданно – является ли допущенное нарушение грубым, работодатель будет решать в контексте конкретных обстоятельств.

Судебная практика относит к таковым проступки руководителя, которые могли повлечь причинение вреда здоровью работников или экономический ущерб организации (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.

2004 г. № 2).

• другим основаниям, предусмотренным трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.

Это значит, что в трудовом договоре с наемным директором, как правило, можно изначально прописать список требований, за которые он может быть уволен.

Не остаются без внимания и нематериальные результаты действий руководителя, например, пострадал ли имидж компании; имели ли место нравственные переживания сотрудников.

К этому пункту могут отнести и умышленное превышение должностных полномочий или упущенная материальная выгода организации.

Привлекать ли руководителя к дисциплинарной ответственности по другим причинам, включая те, которые отражены в локальных актах, зависит целиком от работодателя.

Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителя

Процесс привлечения директора к дисциплинарной ответственности начинается с докладной записки или другого письменного обращения работников. В документе отражается суть проблемы и доказательства виновных действий начальника.

Общий порядок дисциплинарного наказания и руководителя, и обычного сотрудника, закреплен в статье 193 ТК РФ. Но особый статус директора предусматривает, что:

• проступок документально зафиксируют. Без письменного подтверждения вины руководителя работодатель не сможет вынести решения о дисциплинарном взыскании. Трудовой кодекс не оговаривает точный перечень документов, необходимых для протоколирования вины директора. К ним может относиться как акт, составленный по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки, так и докладная записка любого сотрудника компании;
• сообщат о нем работодателю или его уполномоченному представителю, который в свою очередь потребует у директора письменных объяснений – их следует предоставить в течение двух рабочих дней (ч. 1 ст. 193 ТК РФ);
• проведут объективное служебное расследование, учитывающее конкретные обстоятельства, сопутствующие совершению проступка, наличие умысла и возможности предотвратить ошибочные действия, а также общие характеристики начальника;
• дисциплинарное взыскание с указанием срока привлечения к ответственности документально оформят только после вынесения предварительного решения.

Привлечь к ответственности можно только в течение одного месяца с того момента, как зафиксировали проступок, в этот срок не входят отпуск или больничный директора.

Дисциплинарное взыскание действительно на протяжении года. Досрочно снять данную меру наказания можно по инициативе работодателя или совета директоров (того, кто наложил взыскание), ходатайству работников, а также по просьбе самого руководителя.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/disciplinarnaya-otvetstvennost-rukovoditelya-organizacii/